ЕРЦ сами должны делать запрос , а не требовать у меня то, чего нет???

Правомерно ли мне отказали в приеме документов для рассчета субсидий на оплату ЖКУ в ЕРЦ, мотивировав отсутствием у меня ордера на квартиру, в которой я зарегистрирована и проживаю. Квартира муниципальная, ордер сдан в комитет по приватизации, приватизация еще не оформлена. Расписка от комитета, о том, что ордер сдан также не устроила. В соответствии с п.8(1) «Правил предоставления субсидий…» уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии: а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения. Разве не так??? ЕРЦ сами должны делать запрос , а не требовать у меня то, чего нет??? Или я что то не понимаю? Спасибо!