Как и куда подать иск на признания частично незаконным приказ N 335???

Ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 2009 - ФЗ Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.... (Далее - закон N209ФЗ) Предусмотрено участие граждан и общественных организаций в подготовке решений касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания, в порядке и формах, которые установлены законодательством РФ (публичные слушания с гражданами). Ч.1 cт. 8 конституции РФ, гарантируемся право граждан на жизнь и здоровье. Согласно п.15 ст.1 Закона N209 под охотничьими угодьями понимаются ТЕРРИТОРИИ, в границах которых, допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Однако Минприроды РФ своим приказом от 31.08.2010г. N 335 Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъектов Российской Федерации, а так же требований к ее составу и структуре (далее - Приказ N335) , в нарушение ч.3 ст.2 Закона N 209 и ч.1 ст.8 Конституции РФ не предусмотрено участие граждан проведение публичных слушаний) при формирование схемы и границ охотничьих угодий. В результате в границы охотничьих угодий были незаконно включены и АКВАТОРИИ водных объектов ранее предоставленные водопользователям для рекреационных целей. Возникли ситуации реализации двумя хозяйствующими субъектами на одних и тех же акваториях двух несовместимых видов деятельности РЕКРЕАЦИЯ и ОХОТА... На все обращения Водопользователя во все органы субъекта ( в течение 2-х лет, в том числе и прокуратуру были выявлены нарушения при проведении аукционов, отсутствие утвержденного порядка проведения аукционов), но минприроды субъекта, отказывается от исключения акватории изюграниц угодий, а все ответы основывает на ПриказЕ N 335, который не предусматривает процедуры согласования границ охотугодий с границами существующих водных рекреационных зон. Как и куда подать иск на признания частично незаконным приказ N 335??? С уважением Олег Хадарцев.