Милиция считает, что высказывание является оскорблением - мнение учителя о возможном сводничестве старухи.

ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ указывает: "Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей".

В данном случае не имеется признаков административного правонарушения, т.е. оскорбление отсутствует

Оскорблением признается - унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме,

Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство.

Таким образом критериями состава административного правонарушения являются:

1.Действия субъекта должны быть направлены против конкретного лица

2.Действия должны отражать негативные качества самого потерпевшего, а не его деятельности.

3.Обязательное наличие в действиях субъекта неприличной формы.

4. Умысел субъекта.

Самым важным критерием из вышеперечисленных, для квалификации деяния как оскорбление, является неприличная форма.

Под неприличной формой подразумевается циничная, глубоко противоречащая нравственным нормам, правилам поведения в обществе форма унизительного обращения с человеком. Именно с определением понятия «неприличности» возникают самые большие проблемы.

Какое именно слово является окорбительным?

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. При этом унижение чести и достоинства представляет собой отрицательную оценку виновным личности другого лица, имеющую обобщенный характер, дискредитацию потерпевшего, постановку в унизительное положение, подрыв престижа в глазах окружающих и своих собственных.

Под неприличной формой понимается откровенно циничная, глубоко противоречащая принятым в человеческом обществе нормам нравственности и морали, элементарным правилам поведения между людьми, унизительное обращение с человеком, в частности нецензурные выражения.

Статья 5.61. Оскорбление

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 5] [Статья 5.61]

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 4.5. КоАП Давность привлечения к административной ответственности КоАП

"1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения..."

Да, это оскорбление. Вы вправе обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства и взыскать с оскорбившего вас лица моральный ущерб, в соответствии со ст. 152 ГК РФ

Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.