Как продлить лицензию на образовательную деятельность для ООО после отказа Рособнадзора?

Вопрос №3493574 из г. Якутск
опубликован 05.03.2014, 19:56

Очень надеюсь на вашу помощь. Мы ООО, занимающееся только дополнительным образованием детей уже около более 20 лет. Все годы мы имели лицензию. (для ООО) Последняя выдавалась 19.03.07 и в марте 2012 срок её истёк.Тут же решила её продлить, но В Рособнадзоре мне в продлении отказали ссылаясь на то, что мы как ООО не имем права вести образовательную деятельность, просили перевести наше ООО в НОУ. Времени на переоформление не хватило, да и смысла не было слишком много всяких договоров и разрешительных документов потребовалось бы переоформлять. Так и продержались еле еле на плаву как кружки, студии для родителей. Какие у меня на сегодня имеются права на продление последней лицензии или она без продления считается действительной? Или ООО не имеет права заниматься основной деятельностью только ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ. Требуется ли структурное подразделение в виде ИП на базе ООО на сегодняшний день? Это же абсурд, а чем будет заниматься моё ООО? Я совсем не смогла вникнуть в новые требования. Подскажите, пожалуста как мне правильно себя повести в сложившейся ситуации и какие у меня права, согласно новому законадательству и инструкциям. Могу ли я сегодня продлить старую лицензию как ООО или... Заранее признательна. С Наступающим вас чудным весенним праздником 8 марта!

Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Светлана, здравствуйте!

Согласно ст. 21 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 22 указанного Федерального закона образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 31 ФЗ "Об образовании" к организациям, осуществляющим обучение, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица.

Таким образом, коммерческие организации, образованные в форме ООО, не могут являться образовательными организациями.

Для ведения образовательной деятельности (в том числе, осуществления дополнительного образования) Вам необходимо создать либо некоммерческую организацию, например, в форме НОУ, либо ИП.

05.03.2014, 20:06
Оценка автора вопроса:
Спасибо за ответ! Умничка вы,всё правильно!!!! Только Закон неправильный! Что ООО,что ИП равны,оба коммерческие,предпренимательские структуры!Всего вам доброго!!! Как вот тут то и быть???
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 6 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 3 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ

Общество с ограниченной ответственностью, является коммерческой организацией с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом (статья 66 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО не может заниматься образовательной деятельность.

ИП не может быть филиалом ООО. ИП - это статус физического лица.

05.03.2014, 19:59

Осуществление образовательной деятельности требует получения лицензии (п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, ч. 1 ст. 91 Закона об образовании).

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), подвидам дополнительного образования (ч. 1 ст. 91 Закона об образовании).

Виды образовательных услуг

Образовательная деятельность включает в себя оказание услуг по реализации образовательных программ согласно перечню, прилагаемому к Положению (п. 3 Положения). В него входят следующие программы (Приложение к Положению):

1) основные общеобразовательные программы дошкольного образования;

2) основные общеобразовательные программы начального общего образования;

3) основные общеобразовательные программы основного общего образования;

4) основные общеобразовательные программы среднего общего образования;

5) основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

6) основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена;

7) основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата;

8) основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы специалитета;

9) основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы магистратуры;

10) основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

11) основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы ординатуры;

12) основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы ассистентуры-стажировки;

13) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;

14) основные программы профессионального обучения - программы переподготовки рабочих, служащих;

15) основные программы профессионального обучения - программы повышения квалификации рабочих, служащих;

16) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы;

17) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные предпрофессиональные программы (перечень таких программ в области искусств утвержден Приказом Минкультуры России от 16.07.2013 N 998);

18) дополнительные профессиональные программы повышения квалификации;

19) дополнительные профессиональные программы профессиональной переподготовки.

Не требуется получение лицензии

Не лицензируется:

- образовательная деятельность индивидуальных предпринимателей, осуществляемая ими без привлечения педагогических работников (ч. 2 ст. 91 Закона об образовании, абз. 1 п. 1 Положения);

- образовательная деятельность, которую ведут частные образовательные организации, находящиеся на территории инновационного центра "Сколково" (п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон N 244-ФЗ), абз. 2 п. 1 Положения). Данная деятельность осуществляется на основании разрешений, выдаваемых управляющей компанией (ч. 3 ст. 17 Закона N 244-ФЗ).

Осуществление образовательной деятельности без лицензии является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена:

- ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, если осуществляемая деятельность признается предпринимательской;

- ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, если осуществляемая деятельность не связана с извлечением прибыли.

За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний:

- штраф до 300 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до двух лет;

- обязательные работы на срок до 480 часов;

- арест на срок до шести месяцев.

Случаи, в которых необходимо переоформление лицензии

Необходимость переоформления лицензии возникает в следующих случаях (ч. 1 ст. 18 Закона о лицензировании):

- реорганизация юридического лица в форме преобразования;

- изменение наименования юридического лица;

- изменение адреса места нахождения юридического лица (согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации);

- изменение Ф.И.О. индивидуального предпринимателя либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

- изменение места жительства индивидуального предпринимателя;

- изменение адресов мест осуществления образовательной деятельности;

- изменение перечня оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 91 Закона об образовании лицензия на осуществление образовательной деятельности переоформляется в случае:

- реорганизации юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица;

- реорганизации юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц.

При реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме присоединения к ней другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий таких организаций (ч. 7 ст. 91 Закона об образовании).

Порядок лицензирования образовательной деятельности, предусмотренный в ст. 91 Закона об образовании, вступил в силу с 1 сентября 2013 г. Организации вправе продолжать осуществлять образовательную деятельность на основании соответствующих лицензий, выданных им до 1 сентября 2013 г. (ч. 7 ст. 108 Закона об образовании). В целях приведения образовательной деятельности в соответствие с Законом об образовании ранее выданные лицензии должны быть переоформлены до 1 января 2016 г. (ч. 9 ст. 108 Закона об образовании).

Документы, необходимые для переоформления лицензии

Для переоформления лицензии должны быть представлены (ч. 3 ст. 18 Закона о лицензировании):

1. Заявление о переоформлении лицензии.

2. Документ об уплате госпошлины.

3. Оригинал действующей лицензии.

Представление документов в лицензирующий орган

Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно в лицензирующий орган, выдавший лицензию, либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (ч. 3 ст. 18 Закона о лицензировании). Если документы подает представитель организации или индивидуального предпринимателя, ему рекомендуется иметь доверенность, на основании которой он действует.

05.03.2014, 20:02
Это лучший ответ

Здравствуйте, Светлана!

В соответствии с ФЗ "Об образовании" Лицензия на образовательную деятельность нужна той образовательной организации, которая обучает по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного) образования и дополнительного образования детей или если она осуществляет профессиональную подготовку, ведет профессиональное начальное, среднее, высшее, послевузовское, дополнительное образование, включая военное, а также научным организациям, занимающимся профессиональной подготовкой, образовательным подразделениям организаций.

Не подлежат лицензированию разовые лекции, стажировки, семинары и другие виды обучения, после которых не предполагается итоговая аттестация, а так же не выдаются документы об образовании и (или) квалификации.

С 01.09.2013г. образовательные лицензии выдаются не только некоммерческим организациям , но и коммерческим, а также ИП, осуществляющим деятельность не только самостоятельно, но и привлекающим в педагогическую деятельность третьих лиц.

Лицензированию подлежит образовательная деятельность по образовательным программам (п. 2 ст. 33.1 Закона об образовании).

Случаи, в которых необходимо получение лицензии:

1. Общеобразовательные программы (основные и дополнительные, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств).

Основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ (п. 2 ст. 9 Закона об образовании). К основным общеобразовательным относятся программы (п. 3 ст. 9 Закона об образовании):

а) дошкольного образования;

б) начального общего образования;

в) основного общего образования;

г) среднего (полного) общего образования.

Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида общеобразовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников, региональных, национальных и этнокультурных особенностей и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие воспитание и качество подготовки обучающихся (п. 6 ст. 9 Закона об образовании).

Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) (п. 8 ст. 9 Закона об образовании).

2. Профессиональные (основные и дополнительные).

Основные профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации (п. 4 ст. 9 Закона об образовании). К основным профессиональным относятся программы (п. 5 ст. 9 Закона об образовании):

а) начального профессионального образования;

б) среднего профессионального образования, в том числе интегрированные образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств;

в) высшего профессионального образования (программы бакалавриата, программы подготовки специалиста и программы магистратуры);

г) послевузовского профессионального образования.

Основные профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии (п. 6.1 ст. 9 Закона об образовании).

Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) (п. 8 ст. 9 Закона об образовании).

3. Профессиональной подготовки.

Целью профессиональной подготовки является ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы или группы работ, и такая подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося (п. 1 ст. 21 Закона об образовании).

С Наступающим...

05.03.2014, 20:02
Оценка автора вопроса:
Спасибо за ответ! Он актуален на сегодня. Всё замечательно по полочкам разложенно,но на мой вопрос по ООО и продления старой лицензии уж ответьте,плиз. Есть вот такое:Согласно ст. 22 ФЗ-99 "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензии на образовательную деятельность, выданные до вступления в действие вышеуказанного закона, действуют бессрочно. А в моём случае??? Может быть по почте выйдите на меня stimul49@mail.ru Очень прошу,ув. Андрей Александрович. Спасибо!!!!

Согласно Закона «Об образовании»:

«Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся установленных образовательных уровней»

С 2013 года образовательную лицензию могут получить не только некоммерческие организации, но и ООО и ИП.

Новый Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» это позволяет.

Статья 31. Организации, осуществляющие обучение

1. К организациям, осуществляющим обучение, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица.

2. Научные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров, программам ординатуры, программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам.

3. Организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения.

4. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее - загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации) вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей, установленных статьей 88 настоящего Федерального закона.

5. Иные юридические лица вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.

6. Для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение.

05.03.2014, 20:13
Оценка автора вопроса:
Спасибо за ответ! йствительно отличный отает!!! Но вот по этому вопросу под № уже есть какие то новшества!!! Но какие????? Это же смешно ООО будет открываит ИП. Ип -предприниматель и ООО то же самое! Только ИП есть ИП,а ООО всё же организация!!!! 6. Для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение.

Здравствуйте Светлана. В соответствии с законом "Об образовании В РФ. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

Советую реорганизовать ООО в НОУ путем преобразования (статья 57 ГК РФ). В так случае Вы будете являться правоприемником ООО. Вот что я нашел для Вас в интернете. Эта статья не вызывает сомнений. В нем написано по букве закона. Всего доброго.

05.03.2014, 20:53
Оценка автора вопроса:
Спасибо за ответ,уважаемый Михаил Викторович!. Замечательно просто было бы!!!! Никогда не разрешало законодательсто ООО преобразовывать в некоммерческую организацию! Впервые такую новость о возможной рерганизации слышу. Только по вашей ссылке аж 334 страницы и где ж найдёшь??? Сссылка выводит на море вопросов и ответов и часть просмотрела,но этого нет,а впереди ещё триста с лишним страниц.

Юристы ОнЛайн: 31 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 318 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 074 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 385 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
5 3 747 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.7 7 993 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 478 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 790 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 67 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 2 948 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 198 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 518 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
5 1 743 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 37 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Рыльков Л.А.
4.8 7 881 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 113 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.7 62 896 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
5 733 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
5 1 611 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Якутск

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских