Уменьшение заработной платы в детском саду - проблема с допсоглашением и фондом оплаты труда

Я работаю воспитателем в детском саду. В 2013 году нам повысили Заработную плату, сегодня подписывали допсоглашения и оказалось, что она уменьшилась, а не увеличилась. Допсоглашение подписанное 7 марта 2014 года почему то вступило в силу с 1 января 2014 года. В 2013 году на 1.0 ставку я получала 25800, а сейчас получаю зарплаты 23800 вместе с уральским коэффициентом. У меня высшее-педагогическое образование, более 30 лет пед. стаж,1 квалификационная категория. Может ли такое быть? Заведующая ссылается на недостаток фонда оплаты труда.