Возможно ли, что сироте отказали в помощи с улучшением жилищных условий?

Такое невозможно. С 1 января 2013 года начали действовать новые правила обеспечения сирот жильем согласно 15-му закону от 29 февраля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Предельный возраст сирот законом не установлен.

В случае письменного отказа в предоставлении Вам квартиры обратитесь в суд с иском об обязании администрации предоставить вам жилое помещение.