На заседании судья отказала мне в обозрении несмотря на то, что я не знакомился как с делом так и с исполнительным производством.

В апреле 2013 года Мировой суд вынес определение об отмене судебного приказа по взысканию с меня транспортного. Налога, пени, гос.пошлины. При вынесении определения об отмене я просил суд направить определение в том числе в Отдел судебных приставов (ОСП), Инспекцию федеральной налоговой службы (ИФНС). что и было сделано. При этом, я одновременно обратился в ОСП с заявлением о возврате исполнительского сбора в связи с отменой судебных приказов, но к заявлению не приобщил указанное определение, полагая, что у меня только один экземпляр в заверенной копии и аналогичный экземпляр имеется в распоряжении ОСП. Между тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №550 « О возврате исполнительского сбора» к заявлению о возврате исполнительского сбора приобщаются судебные постановления об отмене судебных приказов. Из ответа ОСП: « возврат исполнительного сбора не представляется возможным т.к. в распоряжении суда не имеется постановление об отмене судебных приказов» Несколько раз обращался в Мировой суд с вопросом высылалось ли определение в адрес ОСП? - на что мне письменно поступил ответ о том, что в адрес ОСП также было выслано определение, и при этом указали на исх.№ . 24 мая 2013 года я при продаже автомобиля (снятие с регистрации в ГИБДД) узнал о том что автомобиль находится в аресте несмотря на то, что не являюсь должником т.к. еще в октябре октября 2012 года с меня по указанному выше судебному были взысканы указанные транспортный налог и пени. Я сразу же 24 мая 2013 года очно обратился в ОСП с заявлением о снятии с ареста. При этом посещении меня судебный пристав заверял, что исполнительный сбор будет возвращен но только казначейство долго возвращает и надо немного потерпеть. В январе 2014 года полагая, что определение по отмене судебного приказа находится на исполнении в ОСП и проявляется бездействие я обратился в ОСП повторно с заявлением о возврате исполнительского сбора, а также задал вопрос: « Получено ли определение из Мирового суда или нет. В феврале получил ответ, что «ОСП сделал запрос в Мировой суд и получил определение из суда об отмене судебного приказа и вынесено постановление об отмене постановления о прекращении исполнительного производства и в настоящее время ожидается возврат исполнительского сбора на депозитный счет ОСП, после чего на мой банковский счет будет перечислена денежная сумма» Таким образом, я добросовестно заблуждался в том, что ОСП в своем распоряжении имел определение об отмене судебного приказа. В марте 2014 года я обратился в районный суд с заявлением « О признании бездействия ОСП» за период с даты отправки определений в адрес ОСП и по дату вынесения постановления об отмене постановления о прекращении исполнительного производства. При этом мотивировал бездействие тем, что предоставление мною в ОСП определения об отмене судебного приказа при том обстоятельстве, что определение высылалось в адрес ОСП самим судом не является обязательным условием и я добросовестно полагал, что в ОСП имеются определения об отмене судебных приказов со ссылкой на ответ Мирового суда. По делу было всего одно заседание! Исполнительное производство из ОСП в суд поступило накануне вечером перед заседанием. В ходе заседания выяснилось, что определение было получено работником производственного отдела, что зафиксировано в журнале входящей корреспонденции. На заседании судья отказала мне в обозрении несмотря на то, что я не знакомился как с делом так и с исполнительным производством. 00.00.2014 г. судья принял резолютивное решение - отказано в исковом требовании. Мотивированное решение ожидается 00.00.2014 года При этом судья также вынес частное определение в отношении ОСП: «……. ..приведенные обстоятельства свидетельствуют о не надлежащем ведении делопроизводства в отделе, либо ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей работников отдела, в частности Ивановой. С.И. Довести до сведения начальника отдела судебных приставов по ….. району г……. Федеральной службы судебных приставов по …….области о выявленных фактах нарушения ведения делопроизводства в отделе для принятия соответствующих мер» Я собираюсь подать Апелляционную жалобу! В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 10.02.2009 года № 2 О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3) : П.1 К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Таким образом, насколько я понимаю судья принял противоречащие друг другу постановления т.к. я оспаривал бездействие не только конкретного судебного пристава – исполнителя, но и всего отдела судебных приставов. И бездействие отдела подтверждается нарушениями производственного характера в связи с невыполнением должностных инструкций, что и указано в частном определении судьи. А по смыслу п.1. Указанного Пленума неисполнение должностным лицом должностной инструкции квалифицируется как бездействие. Более того таким же образом определения могли затеряться если бы я и сам направлял их в ОСП. И еще ведь при повторном обращении в ОСП в 2014 году я не просил чтобы отдел обратился в Мировой суд за определениями! И отдел сам выполнил действия, а по аналогии отдел мог и при первом обращении в 2013 году таким же образом обратиться в Мировой суд! ВОПРОС: Подскажите как правильно выстроить правовую позицию в части бездействия с привязкой к невыполнению должностных инструкций работниками! Если будут конкретные ссылки на нормы права и судебную практику готов достойно оплатить подготовку Апелляционной жалобы!