Требуется первичная специализация по организации здравоохранения для переоформления лицензии зуботехнической лаборатории - закономерно ли это?

Я директор зуботехнической лаборатории. У нас ООО. На данный момент мы переоформляем лицензию в связи со сменой юридического адреса. В лицензионной комиссии по постановлению №291 с меня требуют прохождение первичной специализации по организации здравоохранения. Насколько это правомочно при условии, что в штате только средний мед персонал и работаем по договорам с стомат. Клиниками? В предыдущей лицензии достаточно было должности зам. директора по мед. части которую занимал зубной техник.