Без официального ответа не могу обратиться в суд. Как дальше с этим беспределом бороться?

Я, и моя супруга, родились в станице Губской, Мостовского района, Краснодарского края, и являемся гражданами Российской федерации по рождению и признаны таковыми по Закону о гражданстве РФ N 1948-1 от 28 ноября 1991 года (ст. ст. 4, 13 п.2). С 1979 г. мы с супругой проживали в Казахской ССР. Прибыли в Российскую Федерацию в феврале 1997 г., на постоянное жительство с двумя несовершеннолетними детьми 1979 года рождения и 1986 года рождения, родившимися в Казахской ССР. От гражданства Российской федерации не отказывались, гражданства других государств не принимали. С февраля 1997 года по настоящее время проживаем в станице Губской, Мостовского района, Краснодарского края. Оформление признания гражданства РФ нас и наших детей, ввиду их несовершеннолетия по нашему заявлению, производилось паспортно-визовой службой Мостовского РОВД в феврале 1997 года. К делу приобщалось согласие старшей дочери (17 лет) заверенное нотариусом, ей был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 года, с вкладышем гражданина РФ. Младшей дочери было в то время 11 лет, поэтому ее согласия не требовалось. В паспорта СССР образца 1974 года, с которыми мы прибыли, выданы вкладыши граждан РФ. В 2001 году мне, супруге и старшей дочери произведен обмен паспорта СССР на паспорт Гражданина РФ паспортно-визовой службой Мостовского РОВД. Младшая дочь окончила Губскую среднюю школу, получила паспорт Гражданина РФ в феврале 2003 года. Паспорт выдан паспортно-визовой службой Мостовского РОВД. В июне 2006 года, при обращении младшей дочери в паспортно-визовый отдел Мостовского района для обмена паспорта по достижении 20 – летнего возраста, сотрудники паспортно-визового отдела сообщили, что она, якобы, не является гражданкой Российской федерации, и ей необходимо получить вид на жительство, затем временную регистрацию и принять гражданство. По версии ПВС старшая дочь также не имеет гражданства РФ. На официальное письмо (отправленное по почте «заказным») паспортно-визовая служба ответа не дает. Без официального ответа не могу обратиться в суд. Как дальше с этим беспределом бороться? Помогите, пожалуйста, хотя бы советом...