Отказ в визе - требования визового офицера по доходам и возможность обжалования решения

По поводу визы жены и ребенка (1.8 лет) от гражданина США рожденного на территории России. Мой муж имеет двойное гражданство США\Россия, живет в Америке 20 лет. Подавали на воссоединение с семьей наконец пришло время собеседования, вопросы возникли о доходах моего мужа,2 года назад он получил травму на работе и получает датацию от государства 10 тыс. в год. т.к этих доходов не достаточно был взят спонсор с хорошим доходом. У визового офицера возникли подозрения как мой муж получая 10 тыс. в год имеет возможность летать к нам в Россию 3-4 раза в год и не скрывает ли он доходы от налогов... (мне кажется этот вопрос не её компетенция это раз) Во вторых я объяснила что у него были сбережения. Но она потребовала спонцорскую поддержку от родственника с его фамилией и форму 1040 от него со словами это еще не факт положительного ответа ( ( (.Правомерен ли такой отказ ведь не было указанно что спонсор должен быть родственник! И куда мы можем жаловаться или обжаловать решение если все же будет отказ! Вопросов о фиктивности нашего брака я так поняла у неё не возникло. Заранее благодарю за ответ!