Законно ли при принятии решения руководствоваться только Обзором практики Верховного суда РФ?

Обзор практики лишь призван обеспечить единообразие толкования норм права, но судебная практика не является источником права и не подменяет его. Поэтому, должны быть ссылки на конкретные нормы права, а не только на практику. Исключение могут составить только случаи, которые не урегулированы законодательно. В таких случаях, конечно, судебная практика имеет первостепенную роль.