Ограничения прав ветерана боевых действий на неоплачиваемый отпуск - почему закон не соблюдается и как доказать свои права

У меня муж ветеран боевых действий, по закону но имеет право на не оплачиваемый отпуск 30 суток в любое время когда ему удобно. Когда на работе он хотел взять этот отпуск ему отказали и ихний местный юрист сказал что этот отпуск дается только на усмотрения начальника! Но я знаю что это не правда! Какой статьей им можно это доказать подскажите пожалуйста как быть в этой ситуации?!