Законно ли данное постановление и не противоречит ли федеральным законам об обороте алкоголя?

Правительство Республики Тыва вынесло постановление от 11 апреля 2014 г. № 150 (http://www.npa.rtyva.ru/page/678.html), в котором запретило розничную торговлю алкоголем в НЕжилых помещениях, расположенных или примыкающих к многоквартирным жилым домам. Вопросы: 1. Законно ли данное постановление и не противоречит ли федеральным законам об обороте алкоголя? На мой взгляд, ограничение мест реализации касается мест массового скопления людей, т.е. мест повышенной опасности. А так получается в помещении, не примыкающем к жилому дому можно продавать хоть на расстоянии 1 метра, а в самом доме - нельзя. Прослеживаются черты нарушения антимонопольного законодательства, когда лоббируются интересы определенных организаций. Или, выходит, можно набрать жалоб жителей на пьяных соседей и закрыть любой близлежащий магазин по той же причине. 2. Обращения граждан по одному из объектов торговли алкоголем могут выступать основанием для запрета (вынесение постановления правительства республики) во всех аналогичных объектах торговли? см. 1 вопрос. - т.е. если будут жалобы/обращения на все магазины с алкоголем, то можно будет вообще запретить реализацию алкоголя? 3. С юридической точки зрения, распространяется ли данное постановление на объекты общепита, реализующие алкоголь или только на магазины?