Скажите пожалуйста как могут правила выплат противоречить закону об этих выплатах, может я что-то неправильно понимаю?

Здравствуйте, я являюсь сотрудником УИС. В январе 2014г. перенес инфаркт миокарда на рабочем месте, от куда и был госпитализирован. В данный момент нахожусь на больничном, был вызван на ВВК, где меня признают не годным для дальнейшего прохождения службы, в связи с заболеванием полученным в период службы. Согласно п.4 ст. 12 ФЗ №283 О соц. гарантиях сотрудникам... мне полагается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей (но это только в том случае если я докажу что инфаркт был получен мною в связи с выполнением служебных обязанностей, что сделать не так то просто, насколько я понял судебная практика в таком случае показывает в основном отрицательный результат). Но дальше я натолкнулся на приказ №439 от 05.08.2013 Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам УИС В данном приказе утверждены правила выплат о которых говорилось выше (ст.12 ФЗ №283) и выходит что эти правила не дают возможности получить эту выплату т.к. в ч.2 этих правил Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в п.17 п.п. Г речь идет уже о военной травме (заключение ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке ограниченно годен к военной службе или не годен к военной службе в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке военная травма;), а под понятие военной травмы согласно Приказ Минюста РФ от 26 августа 2003 г. N 206 Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации мое заболевание не подходит. Скажите пожалуйста как могут правила выплат противоречить закону об этих выплатах, может я что-то неправильно понимаю? Положено ли мне все таки единовременное пособие согласно ст. 12 ФЗ-283 ???