Проблемы с заменой счетчика в кооперативе - требования председателя и штрафы без акта о нарушении

В силу статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон), граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Статьями 21-23 Закона установлена, компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), правления и председателя правления, в том числе к компетенции общего собрания относится принятие решений об использовании имущества объединения; к компетенции правления относится практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством РФ и уставом объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных законом и уставом объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Смотрите устав на предмет правмерности действий и решения собрания. Если порядок установки утвержден, то безусловно Вы можете это сделать. Скорее всего действия председателя являются обыкновенным произволом. Не оплачивайте штраф добровольно. В суде должны будут доказать законность его наложения.