Рекомендация командира действительна только при поступлении в военные вузы или любой направленности?

Добрый день! Пишу как человек, лично столкнувшийся с проблемой на практике, и также как журналист, готовящий экзаменационную работу в МГУПе. Прошу помочь и разъяснить ряд волнующих моментов: 1) какие на данные момент действуют льготы для солдат, окончивших срочную службу (1 год), при поступлении в ВУЗ? 2) Известно, что согласно статье 71. п. 7. «Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета имеют: 9) … граждане, прошедшие военную службу по призыву и поступающие на обучение по рекомендациям командиров, выдаваемым гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба». — Вступила ли в силу эта редакция закона? — Рекомендация командира действительна только при поступлении в военные вузы или любой направленности? 3) Там же. п. 9. Преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется лицам, указанным в части 7 настоящей статьи. — Что означает понятие «преимущественное право»? — Опять же: в образовательную организацию военной направленности или любой «гражданский вуз»? 4) В «гражданском» институте нас «отправили» с рекомендацией командира, сообщив, что это документ Министерства обороны, а мы подчиняемся Министерству образования, поэтому не обязаны принимать его от абитуриента при поступлении. (Ходатайство — документ ведомственный, и некоторые гражданские чиновники не считают его обязательным для исполнения. Рассуждают они примерно так: бумагу солдату дали в воинской части. Выходит, она рассчитана на поступление не к нам, а в вуз министерства обороны). Верно ли это? В другом вузе говорили, что рекомендация в принципе не имеет юридической силы и принимается «по усмотрению ВУЗа». 5) Если вступившие поправки гарантируют указанные выше льготы, как быть тем, кто окончил армию, например, в 2013 году и имеет рекомендацию от командира за отличную службу? На какие льготы он может рассчитывать при поступлении в 2014 г.? 6) Есть ли право у солдата начать подготовку к экзаменам ещё во время службы и какими документами это подтверждается? 7) Есть информация, что ВУЗ должен зачислить на льготной основе студента при наличии ходатайства от военкома. Это «миф» или реальность? В чем суть этого явления и чем оно регламентируется?