В аукционе на заключение контракта на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному.

В аукционе на заключение контракта на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан приняли участие два учебных заведения. Победило по снижению цены учебное заведение из Челябинской области. Услуга должна оказываться на территории Свердловской области. В лицензии учебного заведения местом оказания услуги является г. Челябинск. По новому закону об образовании в соответсвии с ч.4 ст. 91 при оказании услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию адреса мест осуществления образовательной деятельности могут не учитываться. Филиала у учебного заведения на территории Свердловской области нет. Вопрос: может ли это учебное заведение осуществлять свою образовательную деятельность на территории Свердловской области и может ли аукционная комисия признать вторую часть заявки соответствующей требованиям аукционной документации (все остальные документы имеются в наличии и соответствуют требованиям) и признать жданного участника победителем? И еще вопрос: Должны ли документы, представленные в первой и второй части заявки на участие в электронном аукционе, прикрепленные в виде файлов быть подписаными и с печатью участника, или достаточно только усиленной электронной подписи?