Готовим аукционную документацию по закупке учебной литературы. Что может выступать в качестве эквивалента учебнику?

В качестве эквивалента учебнику может выступать другой учебник. А если рассудить, то закупаете вы не учебник, а продукт интеллектуальной деятельности автора, по сути текст учебника. Автор передает исключительные права издательству на издание этого самого продукта интеллектуальной деятельности - учебника. И издать учебник автора другое издательство права не имеет. Потому в тексте документации следует указать название учебника, его автора и год издания (например, не раннее 2013 года). Издательство конечно тоже можете указать. Просто поищите в интернете, издавался ли учебник данного автора каким-либо другим издательством. Скорее всего нет и издательство одно.

Поставщиков вы этим не ограничиваете. Любой поставщик может купить учебник определенного автора и его вам поставить. То, что этот учебник выпущен лишь в данном определенном издательстве уже не ваша забота. У вас есть план обучения. Есть в конце концов Приказ Министерства образования и науки об утверждении перечня учебников, рекомендованных к использованию в образовательном процессе. Можете указать в документации, что учебник должен быть новым, иметь гриф Министерства образования РФ «Допущено», «Рекомендовано» «Учебник» и иметь соответствующее методическое обеспечение. Укажите, какой переплет должен быть (твердый). В крайнем случае вы можете посмотреть аукционную документацию по завершенным торгам без применения санкций по аналогичным закупкам (поставкам учебников).