Садоводам-пенсионерам отказывают в приватизации земли - как быть в данной ситуации?

Дано: Садовое товарищество. Работает с 1957 г. В приватизации земли садоводам-пенсионерам отказывают - заявления на имя главы администрации города с заключением правления сно и актом согласования рассматриваются и говорится что в соответствии с генпланом города на территории бывшего сно планируется застройка многоэтажными домами. На руках у садоводов только членские книжки. Есть сведения о садоводстве в ЕГРЮЛ с 2002 г. Было: Решением 10 сессии горсовета народных депутатов от 10 июня 1993 г. «Об утверждении Генерального плана города» было предусмотрено строительство объектов жилой застройки на территории садоводческого товарищества до 7-й дороги до 2005 года. В 1994 году распоряжением главы городской АМС садоводам должны были выдаваться свидетельства на право «временного пользования земельными участками без права капитального строительства». Но никто их не получил. Кадастрового плана товарищества нет, но землеотвод товариществу был проведен в 1957 г. В 2008 г. без уведомления садоводов участки зарезервированы постановлением главы администрации города для муниципальных нужд. Через месяц постановление отменено протестом прокурора. Еще через месяц появляется новое постановление о резервировании с другой датой. Оно опять опротестовано. Никто компенсаций за землю и не думал предлагать. Более того, садоводы даже не были извещены о резервировании за год. Порядка 50 садоводов в течение двух лет судебном порядке пытаются добиться права на бесплатную приватизацию ЗУ. За это время администрация города поставила земли садоводства на кадастровый учет, разбила их на участки и активно сдает в аренду сторонним лицам на 3-5 лет под строительство многоквартирных жилых домов. Фактически на территории садоводства за последний год развернулось широкомасштабное строительство. Обращения в органы внутренних дел с письменными заявлениями установить кто строит - не увенчались успехом. Как быть нам - садоводам в этой ситуации? 1. Добиваться приватизации отдельных земельных участков? 2. Ставить садоводство на кадастровый учет? 3. Требовать компенсации с арендаторов? 4. Предъявлять к арендаторам виндикационные иски? 5. Подавать в суд на кадастровую с требованием отменить кадастровый учет земли? Что первоочередное и что вторично?