Могут ли местные жители пользоваться служебной дорогой?

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, куда можно обратиться по поводу работы главы администрации совхоза *Южноуральский* Переволоцкого района Оренбургской области. По той причине что все местные жители уже не могут терпеть его халатное отношение к своей работе, Его бездействие привело к тому что в деревни абсолютно нет дорог, уже какой год, к тому же в летнее время вся деревня утопает в зарослях лебеды, колючек и прочего сорняка, в центре поселка заросли достигают метровой высоты, по поселку днем бродит скот , он не предпринимает никаких мер, так как занят своими заботами, а точнее стройкой своего нового дома, на награбленные и вымороженные деньги от нефтяных вышек, которые заполонили наши поселковые земли и любая подпись от него на справке для нефтяников стоит им денег. детей в садик водим летом по песку от которого вся обувь у детей в пыли, а весной когда грязь, детей буквально половина дороги к садику все несут на руках, так как именно по той дороге постоянно находятся яма с водой. у меня для этой жалобы сделаны фото для доказательства его так называемой работы