Отказ ветерану труда в выплате ежегодной денежной суммы - правомочен ли, если он является членом семьи педагогического работника, возмещающего коммунальные услуги?

Правомерен ли отказ в выплате ежегодной денежной выплаты в сумме 5000 рублей ветерану труда в связи с тем, что он является членом семьи педагогического работника (возмещаются коммунальные услуги)? Спасибо.