Или куда можно обратиться в вышестоящие органы по этому поводу?

Здравствуйте. У меня такой вопрос. Я гражданка РФ, 2,5 года назад по программе переселения приехала в РФ, но как то времени не было на обмен водительских прав. В начале года услышала от знакомых, что до 2015 года права обязательно нужно поменять, здесь в РФ мне водить не приходилось авто, поэтому так затянула процедуру обмена. Собрала всё что нужно, вплоть до перевода прав. Все документы подтверждающие и тд. тоже взяла, прошла мед осмотр. Но когда пришла на обмен прав в Калужское МРЭО, права на обмен не приняли, сказали что нет срока годности в них. Насколько я помню, в СССРских правах тоже не было срока годности и во многих странах тоже самое. Женщина которая принимала документы, сунула мне какую то непонятную бумажку, что права иностранных государств не соответствуют нормам РФ. Бред полный, но она утверждает, что это положение вышло с июня месяца. Хотя в июне многие приезжие став гражданами, мои знакомые меняли права без всяких проблем. Подскажите пожалуйста, как можно обменять права? Или куда можно обратиться в вышестоящие органы по этому поводу? Что это за положение такое, где ничего конкретно не указанно и не перечислены причины отказа в обмене прав. Спасибо заранее за ответы.