Вопросы о возможности получения военной пенсии вместе с зарплатой в таможне и о засчитывании службы в таможенных органах в военный стаж.
29.07.2014, 17:50 • г. Ростов-на-Дону
Я служил в ВВС МО РФ с авуста 1993 по август 2008. Стаж: 15 календарных лет, 25 лет 8 месяцев в льготном исчислении. Была назначена военная пенсия. Майор запаса ВВС МО. В сентябре 2008 года я поступил на службу сотрудником в ФТС (таможню) РФ с присвоением специального звания младший лейтенант т.к. имел среднее специальное образование (военное училище). Получал таможенную зарплату и военную пенсию в течении 2,5 лет. Далее пенсионный фонд МО потребовал вернуть денежные средства за все 2,5 года, т.к. являясь сотрудником ФТС я продолжаю военную службу и не имею права на получение военной пенсии. Все суды (городской и областной) были мной проиграны, деньги пришлось вернуть. 31-го июля (послезавтра) 2014 приказом ФТС буду уволен по состоянию здоровья (признан ВВК негодным к службе армии, в таможенных органах. Стаж: 37 лет в льготном исчислении, 20 лет 11 месяцев 28 дней в календарном исчислении. Теперь хочу выбрать военную пенсию с засчитыванием стажа службы в таможенных органах, но в военкомате отказались засчитывать службу в таможенных органах в военный стаж и в постановке на учет в военную поликлинику (т.к. таможенной поликлиники у нас в области нет). В связи с вышеизложенным мне хотелось бы получить ответы на два вопроса, желательно опираясь на сттьи и пункты с номерами федеральных законов.
Вопрос-1: Я считаю что звание мл. лейтенанта таможенной службы получено мной неправомерно, т.к. звание МО является приоритетным (обязаны были присвоить звание майор таможенной службы);
Вопрос-2: Считаю что военкомат обязан засчитать службу в таможенных органах общий и в льготный стаж МО.
Прошу Вас дать разъяснения по вышеизложенному. Спасибо!
согласно ст. 50 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, установленным законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов определяется Положением об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах. Подпунктом "а" п. 2 данного Положения предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитываются: исчисленное в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" время службы (работы): в таможенных органах в качестве сотрудников этих органов; в органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, с учетом особенностей прохождения службы в этих органах, установленных Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации; указанное в ст. 18 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей"
Согласно п. 4 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах в выслугу лет, исчисленную согласно подп. "а" п. 2 настоящего Положения, в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 время службы (работы) засчитывается на льготных условиях:
а) один месяц службы за два месяца:
в отдаленных местностях Российской Федерации, указанных в разделе I приложения N 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, - с 21 июля 1993 г.;
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при участии в оперативно-розыскной деятельности по перечню подразделений и должностей, утверждаемому председателем Государственного таможенного комитета Российской Федерации;
в высокогорных местностях на высоте 2500 метров и более над уровнем моря - с 21 июля 1993 г.;
б) один месяц службы за полтора месяца:
на летной работе в авиации - на условиях, определяемых председателем Государственного таможенного комитета Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации;
в отдаленных местностях Российской Федерации, указанных в разделе II приложения N 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, - с 21 июля 1993 г.;
в высокогорных местностях на высоте 1500 метров над уровнем моря (кроме времени службы в высокогорных местностях на высоте 2500 метров и более) - с 21 июля 1993 г.;
См.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2004 года
Дело N 77-В04-2
Далее пенсионный фонд МО потребовал вернуть денежные средства за все 2,5 года, т.к. являясь сотрудником ФТС я продолжаю военную службу и не имею права на получение военной пенсии.
---требование вполне законное.
Я считаю что звание мл. лейтенанта таможенной службы получено мной неправомерно, т.к. звание МО является приоритетным(обязаны были присвоить звание майор таможенной службы);
---Статья 13. Присвоение специальных званий прапорщика таможенной службы, младшего лейтенанта таможенной службы и лейтенанта таможенной службы
2. Первое специальное звание младшего лейтенанта таможенной службы присваивается:
1) прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, прошедшим обучение по программе профессиональной подготовки, утвержденной руководителем Федеральной таможенной службы, или получившим среднее профессиональное образование и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше;
См. текст подпункта 2 пункта 2 статьи 13
3) гражданам, получившим среднее профессиональное образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше;
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается:
1) младшим лейтенантам таможенной службы по истечении срока выслуги в указанном специальном звании, а окончившим образовательные организации Федеральной таможенной службы либо образовательные организации высшего образования независимо от срока выслуги в этом звании;
2) прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, окончившим образовательные организации Федеральной таможенной службы либо другие образовательные организации высшего образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше;
3) гражданам, имеющим высшее образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше.
Считаю что военкомат обязан засчитать службу в таможенных органах общий и в льготный стаж МО.
---получите отказ и обжалуйте его в суде. ваш вопрос нужно ГОТОВИТЬ. и стоимость его не менее 500 рублей. Могу подготовить на платной основе.
Я считаю что звание мл. лейтенанта таможенной службы получено мной неправомерно, т.к. звание МО является приоритетным(обязаны были присвоить звание майор таможенной службы);
Вопрос-2: Считаю что военкомат обязан засчитать службу в таможенных органах общий и в льготный стаж МО.
Георгий Романович, Вы повторяете мою историю, такие же вопросы, я задавал в Архангельской таможне, когда майору авиации ВМФ, с выслугой более 30 лет, в звание майор, пытались присвоить капитана там. службы, писал Нач. таможенной службы РФ, безрезультатно, пришлось уволиться после 4 лет службы, но в стаж мои летные вошли 1 год за 1.5, но я взял пенсию МО РФ.
ст. 50 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах в выслугу лет,
Для получения полного ответа на вопрос вы должны были сообщить на какую должность вас приняли в ФТС.
Действительно, в соответствии с частью 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) военнослужащим при приеме их на службу в таможенные органы присваиваются специальные звания. Но, в указанной статье не сказано, что специальное звание должно соответствовать воинскому. Ваше предположение о том, что звания МО РФ "приоритетны" не основано на нормах права.
Предположу, что в ФТС вас приняли на должность среднего начальствующего состава (от младшего лейтенанта таможенной службы до капитана таможенной службы).
В соответствии с частью 1 ст. 12 указанного Федерального закона специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемой должностью. То есть, если ваша должность соответствовала специальному званию младший лейтенант таможенной службы, то вам должны были присвоить именно это звание. Если бы ваша новая должность относилась к старшему начальствующему составу - вам бы сразу присвоили специальное звание майора таможенной службы.
По поводу ссылки на определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.07.2004 № 77-В04-2 мне не совсем понятно зачем она дана. В данном определении идет речь о зачете времени прохождения срочной военной службы в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет сотрудникам таможенных органов. Ваша же ситуация абсолютно противоположная. Вы просите у должностных лиц центра социального обеспечения военного комиссариата засчитать период службы в таможенных органах в выслугу лет, дающую право на назначение пенсии в связи с военной службой.
Дело в том, что согласно Положению об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.02.1008 № 103) периоды военной службы включаются в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам таможенных органов.
Однако аналогичной нормы об учете периодов службы в таможенных органах при определении продолжительности выслуги лет, дающей право на назначение "военной" пенсии - не существует (см. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации").
Можете также ознакомится с определением Конституционного суда РФ от 29.09.2011 № 1201-О-О в котором указано, что "при назначении пенсий военнослужащим, до военной службы проходившим службу в таможенных органах, последняя не включается им в выслугу лет".
Тем не менее вы можете попытаться обжаловать действия должностных лиц центра социального обеспечения военкомата в районный суд по месту его нахождения. С учетом загруженности судей, их слабого знания столь специфичного законодательства решение суда вполне может быть и в вашу пользу.
С уважением.
Юристы ОнЛайн: 51 из 47 453 Поиск Регистрация