Бабушке и дедушке отказано в социальной помощи после наводнения - какие дальнейшие шаги?

У меня бабушка с дедушкой им по 75 лет, они попали под наводнение, их дом пострадал, комиссия признала дом не пригодным для проживания. Они обратились в местный суд и суд принял решение на получения сертификата, но соц. защита пишет отказ, так как у них есть квартира. Дом в котором живет бабушка, оформлен на неё по завещанию. Подскажите пожалуйста куда дальше обращаться.