Разъясните пожалуйста что конкретно не обходимо делать дальше?

Человек проходил военную службу в военной автомобильной инспекции. Имеет звание старший сержант. Должность инспектор дорожно-патрульной службы. Распоряжением начальника ВАИ МО РФ был направлен в служебную командировку( имеется командировочное удостоверение) для укомплектования на территории республики Абхазия военных автомобильных инспекций сроком 95 суток. 13 сентября на счет были зачислены деньги на приобретение билетов для проезда в два конца, суточных 28.500 руб. Итого 58500 руб. В период нахождения в служебной командировке с 30 сентября по 2 января на котловом довольствии не стоял, служебным жильём не обеспечивался, на финансовые видах не состоял, суточные не получал. От руководителя получил письмо, в котором мне разъяснялось, что данная поездка не считается командировкой, возмещению подлежат только расходы на проезд. Денежные средства необходимо вернуть. Так же в определении о прекращении производства по делу 27 мая 2014 года указано, что не имеется документов подтверждающих факт пересечения им государственной границы РФ и исполнения служебных обязанностей в составе Республики Абхазия. Разъясните пожалуйста что конкретно не обходимо делать дальше? В какой суд подавать исковое заявление?