Паспортный стол говорит, что не примет у меня не полный пакет документов...

По оформлению вкладыша о гражданстве на моего ребенка 07.07.2001 г рождения. Я состою в разводе с отцом ребенка с 2003 года. В паспортом столе для оформления данного вкладыша с меня требуют (ссылаясь на Закон РФ...: 1)мой общегражданский паспорт 2) общегражданский паспорт отца, либо нотариально заверенная ксерокопия. 3)св-во о рождении ребенка 4)св-во о разводе! 5)справка о прописке ф.9 моя и ОТЦА РЕБЕНКА (все прописаны в Санкт-Петербурге оч давно) 6)доказательства (в не совсем понятном виде) того, что я и отец ребенка были зарегистрированы в 1996 или 1994 г (честно говоря уже запуталась) году на территории РФ. При этом, у меня постоянная прописка с 9.12.1994 г по последнему адресу, а у отца ребенка по последнему адресу регистрация с 2001 года, отметки в теперешнем паспорте о регистрациях более раннего периода отсутствуют (у обоих родителей паспорта граждан РФ). - прочие непроблемные бумаги типа: заявление и т.д. Проблема: отец не хочет идти на прием в паспортный стол, не хочет давать нот. зав-ю копию паспорта, мотивируя это тем, что получив такой документ, теоретически я могу использовать его в своих личных целях. Отказывается предоставить мне ф.9 с последнего места прописки, а также с прошлого места проживания на 1994/1996 год. Паспортный стол говорит, что не примет у меня не полный пакет документов... Вопрос: обоснованно ли отказывать мне, учитывая, что я нахожусь в разводе, и имею на руках обычную (не заверенную нотариально) ксерокопию паспорта? Огромное спасибо заранее.