Как обжаловать отказ от государственной помощи по улучшению жилищных условий для вдовы ветерана ВОВ?

Моя мама является вдовой участника ВОВ, ветераном труда участницей трудового фронта. За всю свою трудовую жизнь ни разу не просила помощи от государства. Проживает в неблагоустроенном доме с печным отоплением без канализации и водопровода. В 2015 году ей исполниться 90 лет (она плохо ходит, но инвалидность не оформляла), в доме без удобств в таком возрасте жить очень сложно. Она получила отказ от Администрации г. Троицка по улучшению жилищных условий т.к они сослались на то, что в договоре купли-продажи (дом в 2009 году она продала своей дочери и продолжает в нем жить до сих пор) указано, что она имеет право проживать в доме. Сама я прописана в двухкомнатной (старой хрущевке) квартире одна, но фактически в ней не живу, так как отдала ее сыну, но документально этот факт не оформила. В общем живем по факту все не там, где прописаны. Но мама прописана и живет 50 лет в доме, который ей сейчас документально не принадлежит. Отказали маме в постановке на очередь, мотивируя тем, что дочери дом вроде и не нужен, так как она до сих пор в нем не прописалась, то есть это сделано все нарочно. Имеет ли она какие-либо шансы после отказа обжаловать данное постановление и получить помощь государства. Заранее благодарна за ответ. Надежда.