Оплата проезда в Крайний Север при долгосрочном отпуске работника - право работодателя?

Если внутренние документы это позволяют сделать, то может (ст. 8 ТК РФ). Это право работодателя. На его усмотрение.

В данном случае оплата будет неправомерной. Только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета, ст. 326 ТК РФ установлена компенсация расходов, связанных с переездом:

Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

"По закону лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Здесь Президиум ВАС РФ обращает внимание правоприменителей на ряд нюансов, которые по каким-либо причинам зачастую просто игнорируются на практике. Так, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно выплачивается работнику исключительно при условии предоставления ему оплачиваемого ежегодного отпуска. То есть данные гарантии не распространяются на отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком и прочие виды отпусков, кроме ежегодно оплачиваемых.

С другой стороны, в ряде случаев данная компенсация может признаваться обоснованной даже тогда, когда речь идет о других видах отпусков. Например, если в нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления указанным лицам установлены дополнительные гарантии в части вида отпуска, в период нахождения в котором работник может воспользоваться правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда.

Верховный Суд отмечает, что споры о размере компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в основном связаны со случаями, когда работник следовал к месту отдыха личным транспортом. В связи с этим судьи рекомендуют при определении расходов на проезд личным транспортом исходить из представленных документов, подтверждающих затраты на проезд кратчайшим маршрутом.

В качестве доказательств произведенных истцами расходов могут приниматься документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на оплату топлива (квитанции (чеки), товарные чеки автозаправочных станций о покупке топлива); справки автотранспортных предприятий, осуществляющих междугородные перевозки, о расстоянии кратчайшего пути следования автомобильным транспортом к месту проведения отпуска и обратно, справки о нормативном расходе топлива.

Компенсация расходов производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования. При этом во внимание должны приниматься дата убытия и дата прибытия истцов к месту отдыха, а также места нахождения АЗС по отношению к заданному маршруту, в которых осуществлялась заправка автомобиля топливом.

Чеки о покупке топлива признаются неотносящимися к расходам, связанным с проездом к месту отдыха и обратно, если АЗС, указанные в чеках, не находились на заданном маршруте. Не принимаются во внимание и чеки, в которых не указано место нахождения АЗС, и истцами не представлены дополнительные документы, подтверждающие их нахождение на пути следования к месту отдыха и обратно.

В Обзоре отмечается, что в судах до сих пор неоднозначно складывается практика решения вопроса о том, компенсируются ли работнику, которому предоставлен отпуск с последующим увольнением, расходы стоимости на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно. При этом с позиции ВС РФ правильной является практика тех судов, которые удовлетворяют требования указанных работников об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Здесь судьи поясняют, что компенсации за счет работодателя подлежат в том числе расходы работника и его неработающего супруга на проезд к месту использования отпуска и обратно. При этом предстоящие расходы работника на эти цели подлежат авансированию исходя из примерной стоимости проезда. Каких-либо ограничений для компенсации указанных расходов в зависимости от срока возвращения работника с места использования отпуска, если такой отпуск предоставлен работнику с последующим увольнением, законодательство не содержит.

Не устанавливает ТК РФ в отношении компенсаций и ограничения в части обязательного возвращения работника в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Данная оговорка также важна, поскольку работодатели зачастую привыкли отказывать в компенсации расходов на проезд в полном объеме на том основании, что работники возвращаются из отпуска позднее окончания очередного отпуска. То есть в период отпуска без сохранения заработной платы.

В свою очередь суды удовлетворяют заявленные требования лишь в части компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска. В части же взыскания расходов на проезд от места отпуска суды нередко отказывают, ссылаясь на то, что законодательством якобы не предусмотрена компенсация расходов на проезд от места отпуска в период отпуска без сохранения заработной платы.

Верховный Суд считает данные действия судов необоснованными. Так, нормы ТК РФ не содержат требований обязательного возвращения работника в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Нормы трудового законодательства связывают оплату проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуска.

Более того, ТК РФ обязанность работодателя оплатить неработающим членам семьи работника проезд к месту использования отпуска и обратно обусловлена выездом самого работника к месту отдыха, независимо от того, одновременно или в разное время используют отпуск работник и неработающие члены его семьи".

Если предоставлен работнику в Анадыре основной отпуск, то оплата должна быть - нет запрета и ограничений.