Уменьшение оклада водителя по графику из-за не доработанных часов - разумное решение или несправедливая практика?

Это не совсем законно. Законно могло бы быть, если бы учетная норма (УН) составляла один месяц.

При суммированном учете рабочего времени устанавливается УН, которая может составлять один месяц, квартал или один год.

Вот в конце установленной УН табельщики и бухгалтерия подбивают баланс.

Могут недоплатить или выплатить вместе со сверхурочными.