Стоит ли мне заняться подготовкой жалобы в Европейский суд по правам человека?
Вопрос №4924112
из г. Железногорск
опубликован 21.09.2014, 17:44
От Шаполова Сергея Владимировича.
Проживаю: 307170 Курская обл. г.Железногорск ул. инвалид-колясочник 1 гр.
schaps@yandex.ru
Доброго здоровья Вам и Вашим родственникам
Прошу юридически грамотного совета в нижеописанной ситуации
К сожалению, с пенсии нанять хорошего адвоката не представляется возможным.
В соответствии со ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, чтобы инвалиды могли осуществлять в том числе и право на свободу передвижения, государства-участники должны принять надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту и т.д. Эти меры, направленные на выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая объекты социальной инфраструктуры и жилые дома.
Стоит ли мне заняться подготовкой жалобы в Европейский суд по правам человека?
Какие еще меры воздействия можно применить к Межведомственной комиссии и лично к ее председателю, чтобы привести тяжбу к логическому завершению, т.е. вынудить Администрацию города выдать мне объективное заключение о непригодности квартиры?
Жалоба.
На дискриминацию прав инвалидов со стороны администрации г.Железногорск Курской области.
Люди в инвалидных креслах – особая категория.
Зачастую они видят внешний мир только из окна квартиры или специализированного учреждения.
После 2-х лет тяжбы, 3-х Железногорских городских судов,2-х Курских областных в мою пользу 23 июля 2014 г комиссия МВК в очередной раз принимает циничное заключение под председательством Быканова Д.А., что “…размеры помещений квартиры и ширина дверных проемов позволяют перемещаться по квартире в кресле-коляске.”
В Акте обследования от 23.07.2014 г. , после 2-х лет тяжбы, были отражены более-менее объективные замеры коляски и дверных проемов.
Ширина инвалидной коляски-66 см (длина 1,1 м), ширина дверного проема в совмещенный санузел-59 см, ширина дверного проема на балкон-54 см.
Все мои доводы, что в санузел и балкон доступа нет из-за дверных проемов, но и размеров самих помещений (расстояние между унитазом и ванной--62 см, ширина балкона-80 см) попросту проигнорированы, а также чтобы инвалид использующий кресло-коляску мог свободно и беспрепятственно передвигаться через дверной проем, размер последнего должен быть не менее 90 см, т.к. к ширине коляски прибавляются и ширина локтей, необходимо учитывать, что я страдаю заболеванием пареза верхних конечностей.
Поэтому перемещение в дверные проемы затруднено.
Ссылка на то что у меня имеется Ступенькоход является способом ввести в заблуждение членов комиссии, так как мною были даны разъяснения, что Ступенькоход предназначен для инвалидов у которых здоровые руки и спина (Инструкция).
Установка пандуса на лестничном марше с ненормативным уклоном в 35 градусов на высоту третьего этажа не представляется безопасным и возможным.
По поводу того, что я не предъявил на замер другую инвалидную коляску, заявляю, что и 25.04.2014 г По распоряжению зам. Губернатора было проведено обследование квартиры с участием зам. Председателя комитета по строительству Курской области Дубашевский А.В., а также представителя МВК Быканов Д.А. и ряд других должностных лиц и 23.07.2014 г. членами комиссией МВК г.Железногорск я использовал одну и ту же инвалидную коляску. (в подтверждении своих слов имею 2 видеозаписи).
Грубейшим образов нарушаются сроки исполнения Решения судов Межведомственной комиссией под руководством Быканова Д.А.
19.12.2013 Вступило в силу решение суда и только после моего обращения к судебным приставам, 26.02.2014 г оно было исполнено.
17.06.2014 Вступило в силу решение суда и только после моего обращения к судебным приставам, 23.07.2014 г оно было исполнено.
То-же самое происходило и в 2013 г.
Прошу помощи и защиты моих прав, как человека с ограничением по здоровью, от председателя Межведомственной комиссии Быканова Д.А, он же и начальник управления жилищного хозяйства г.Железногорск.
Принудить Администрацию города к исполнению требований федерального законодательства.
Привлечь председателя МВК Быканова Д.А к уголовной и административной ответственности.
(Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта)
(Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями.
Выставить моральный ущерб в размере 1000000 руб.
А история такова.
Я являюсь инвалидом 1 группы по заболеванию нервно-мышечная дистрофия. Проживаю с матерью – в двух-комнатной квартире, общей площадью 44,1 (сорок четыре и один) кв. м., расположенной на третьем этаже пятиэтажного дома. Квартира является в долевой собственности. 1/3 доля-Шаполову Сергею Владимировичу (т.е.-мне), 5/9-матери, 1/9 –брату.
По состоянию здоровья из-за стойкого поражения опорно-двигательного аппарата я вынужден пользоваться инвалидным креслом-коляской. Проживание в данной квартире для меня очень затруднительно, поскольку инвалидное кресло не проезжает в узкие дверные проёмы ванной комнаты (туалета), балкона. Из-за маленьких размеров ванной комнаты (3 кв. м.), кухни (5,6 кв. м), коридора (3 кв.м.) использование данных помещений для меня проблематично. Так же практически невозможен выезд на улицу (поездки к врачу, в больницу, аптеку, сбербанк и пр.), поскольку лифта в доме нет, а дополнительными приспособлениями (пандусами) по состоянию здоровья и очень большого градуса наклона лестничного марша я не смогу использовать. Подъемником подъезд не оборудован.
В течении 10 лет не имею возможности для посещения социально значимых объектов.
Обмен квартиры невозможен из-за отказа моей матери (пожилого человека) переезжать в какое-либо другое место и отсутствие денежных средств, чтобы жить в современном, удобном и доступном жилье.
06 сентября 2012 г. я обратился к Быканову Д.А., как председателю Межведомственной комиссии, для оценки жилых помещений с заявлением о проведении обследования моего жилого помещения на предмет пригодности (непригодности) его для постоянного проживания в нем инвалида в коляске
05 октября 2012 г. я получил письмо с отказом от главы г.
Далее я обратился в Прокуратуру нашего города. Прокуратура направило представление в Администрацию города, о нарушении должностными лицами жилищного законодательства.
И только после этого в январе 2013 г комиссия обследовала мое жилое помещение и выдало мне заключение, что квартира пригодна для проживания.
Тогда я обратился в Жилищную инспекцию г.Курск, которая в своем заключении указала, что планировка квартиры затрудняет передвижение как по квартире, так и выезд на улицу инвалида-колясочника.
Это заключение было проигнорировано полностью руководством города.
Не согласившись с заключением МВК я и мой адвокат направляем Иск в суд.
9 апреля 2013 г городской суд выносит решение признать заключение незаконным, обследовать мое жилое помещение на предмет проживания в нем инвалида на коляске и выдать новое заключение.
Решение суда в определенный срок выполнено не было.
Тогда мы берем исполнительный лист и направляем судебным приставам.
Игнорируя все административные меры воздействия со стороны судебных приставов комиссия МВК в очередной раз и это было 19 июля вынесло очередное незаконное заключение.
В августе месяце Уполномоченный по правам человека в Курской области направляет письмо главе города и обращает внимание, что действия МВК города идут в разрез с конституционной обязанностью органов местного самоуправления соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и законодательства Российской Федерации.
Это письмо также было проигнорировано.
После нашего обращения, суд 9 октября 2013 г выносит в очередной раз решение, что заключение МВК незаконно.
Правовой отдел жилищного хозяйства обжалует это решение.
И 19 декабря 2013 г Курский областной суд выносит Аппеляционное определение, что решение Железногорского городского суда оставить без изменения. И подтвердил обоснованность и правильность вынесенного решения.
По прошествии 2-х месяцев и только после моих обращений Генеральную прокуратуру, Депутатам Государственной Думы, Уполномоченному по правам человека по Курской области
Довожу до вашего сведения, что мною было получено 26.02.2014 заключение МВК с формулировкой, что квартира пригодна для проживания. Очередное циничное заключение.
Объясню почему.
Во-первых:
Размер моей коляски 1,1 м на 0,66 м.
Ширина коридора 1,2 м. При нахождении в коридоре небольшой мебели толщина 0,35 м., мне полностью перекрывается проезд к входной двери, да минимум нужен метр ширины, т.к. к ширине коляски прибавляются и ширина локтей и естественно никакого разворота осуществить невозможно.
При пожаре это может закончиться трагическим исходом.
Во вторых:
Ширина дверей в санузле 0,59 м.
Предложение пробить дверной проем в санузле со стороны зала, считаю бесполезным предложением.
Эта идея никоим образом не облегчит мне доступ к этому помещению, так как расстояние от унитаза до стены 0,62 м.
Расстояние от унитаза до ванны тоже 0,62 м.
Поэтому, разворот и перемещение в помещении санузел будут все равно не возможны.
Дверные проходы мною все сбиты.
В санузел мне въезда нет. Чтобы развернуться внутри помещения санузел, придется выбросить либо унитаз, либо ванну.
В третьих:
На балкон тоже въезда нет из-за дверного проема и размеров самого балкона.
Проем двери балкона 0,54 м.
Доступа к свежему воздуху нет.
В четвертых:
Размер кухни не позволяет ухаживающему за мной человеку осуществить уход за мной.
В пятых:
Установка пандуса на лестничном марше с ненормативным уклоном в 35 градусов на высоту третьего этажа не представляется безопасным и возможным.
Для того, чтобы инвалид использующий кресло-коляску мог свободно и беспрепятственно передвигаться через дверной проем. Размер последнего должен быть не менее 90 см, т.к. к ширине коляски прибавляются и ширина локтей, а также необходимо учитывать, что я страдаю заболеванием пареза верхних конечностей.
Поэтому перемещение в дверные проемы затруднено.
4 апреля 2014 года Железногорский городской суд в очередной раз выносит решение:
“Признать заключение незаконным…”
25.04.2014 г По распоряжению зам. Губернатора было проведено обследование квартиры с участием зам. Председателя комитета по строительству Курской области Дубашевский А.В., а также представителя МВК Быканов Д.А. и ряд других должностных лиц.
Производились дверные замеры балкона, кухни, ванной комнаты, коридора, в подтверждении моих слов существует видеозапись.
Объективное обследование показало, что въезд на балкон и ванную комнату затруднен, а также отсутствует возможность выезда на улицу.
И даже после всех вышеперечисленных событий 30 апреля 2014 года Администрация города выставляет жалобу на Курский областной суд за подписью Быканова Д.А..
В Апелляционной жалобе Администрация г.Железногорска утверждает, что препятствий для перемещения инвалида-колясочника по квартире связанной именно с планировкой квартиры не имеется.
17 июня 2014 г Курский областной суд выносит Аппеляционное определение, что решение Железногорского городского суда оставить без изменения. И подтвердил обоснованность и правильность вынесенного решения.
23 июля 2014 г комиссия МВК в очередной раз принимает заключение под председательством Быканова Д.А., что размеры помещений квартиры позволяют перемещаться в кресле-коляске.
Все мои доводы, что в санузел и балкон доступа нет из-за дверных проемов, но и размеров самих помещений попросту проигнорированы, а также чтобы инвалид использующий кресло-коляску мог свободно и беспрепятственно передвигаться через дверной проем, размер последнего должен быть не менее 90 см, т.к. к ширине коляски прибавляются и ширина локтей, необходимо учитывать, что я страдаю заболеванием пареза верхних конечностей.
Поэтому перемещение в дверные проемы затруднено.
Ссылка на то что у меня имеется Ступенькоход является способом ввести в заблуждение членов комиссии, так как мною были даны разъяснения, что Ступенькоход предназначен для инвалидов у которых здоровые руки и спина
Прошу принять меры, защитить наши права и принудить Администрацию города к исполнению требований федерального законодательства, чтобы в нашем городе появилось первое социальное жилье для инвалидов-колясочников. Чтобы я, а после меня другой брат или сестра по несчастью жили действительно в удобном и доступном жилом помещении.
А также, прошу квалифицированной юридической поддержи, чтобы доказать, что председатель МВК и начальник юридического бюро умышленно и незаконно отказывают мне
Российская Федерация подписала и ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов и с 26 октября 2012 года после передачи ООН соответствующих грамот о ратификации Конвенция обрела для России полную силу и является основополагающим правовым документом при работе с инвалидами.
В завершении хочу сказать, что Прокуратура г.Железногорск после моих обращений и Депутатов ГД внесла Представление в Администрацию города об устранении нарушений Российского законодательства.
В Докладе Уполномоченного по правам человека по Курской области за 2013 г моей проблеме посвящено несколько страниц.
На сегодняшний день я обратился также и в следственный комитет.
С уважением Сергей Шаполов.
« » сентября 2014 г.
Вам нужно пройти все судебные инстанции и затем обратиться с жалобой в Европейский суд. Если там посчитают решения российских судов несправедливыми( а так и есть) получите приличную компенсацию.
Конвенция о правах инвалидов, утвержденная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. №61/106, возлагает на государства-участники обязанность комплексного обеспечения инвалидам гарантий в различных сферах жизнедеятельности. Россия как участник Конвенции обязалась запретить любую дискриминацию по признаку инвалидности и гарантировать инвалидам равную и эффективную правовую защиту от дискриминации на любой почве.
Выясните в своем городе кто из адвокатов включен в списки лиц, оказывающих юридическую помощь инвалидам бесплатно и обращайтесь к нему за помощью. Он кстати может и ходить от Вашего имени и в суд.