Проблемы с перерасчетом - отказали из-за опоздания подачи заявления от сестры за границей

Единственно верный вариант - это обращение в суд с исковым заявлением. Для этого Вам необходимо включить в исковое заявления правовые обоснования Ваших требований о перерасчете:

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.05.2006 №307, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (п.55 Правил).

В соответствии с п.56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.05.2006 №307, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться в том числе и счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания; иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

После Вы прикладываете все документы, подтверждающие непроживание в квратире

ОТКАЗ В ПЕРЕРАСЧЕТЕ НЕ ПРАВОМЕРЕН, Т.К. РЕЧЬ ИДЕТ О 30 ДНЯХ ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ СРОКА ВРЕМЕННОГО ОТСУТСТВИЯ. ОДНАКО СРОК ЭТОТ НЕ ОКАНЧИВАЛСЯ И ОТКАЗ НЕ ОСНОВАН НА ПРАВИЛАХ 354.

ПОЭТОМУ В ДАННОЙ СИТУАЦИИ ПОНУДИТЬ СДЕЛАТЬ ПЕРЕРАСЧЕТ ВОЗМОЖНО ТОЛЬКО В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ - 131-132 ГПК РФ. СЕСТРА МОЖЕТ ВЫДАТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕЕ ИНТЕРЕСОВ В СУДЕ. 185 ГК РФ.

ПО п.11 ст.155 ЖКРФ неиспользование жилого помещения не является основанием для отказа в оплате коммунальных услуг. при временном отсутствии потребителя в жилом помещении производится перасчет коммунальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

(ред. от 26.03.2014)

"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Обратитесь в жилищную комиссию

Жилищная комиссия (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим полномочия по рассмотрению обращений граждан и организаций по жилищным вопросам.

2. В своей деятельности Жилищная комиссия руководствуется Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, Законом региона «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма»