Как должен поступать жек, должен ли он взаимодействовать с органами милиции, куда писать жалобы...

Действия Ваших соседей подпадают под деяния, рассматриваемые Уголовным кодексом , сразу по двум серьезным статьям:

1. Действия, квалифицирующиеся, как хулиганские;

2. Шантаж, с целью достижения определенной выгоды.

Для принятия действенных мер, Вам не стоит выяснять с ними отношений, а просто при отключении воды составить акт, лучше, если его подпишут посторонние люди, соседи, техник из ЖЭКа и т.д. Второе возьмите от нижних соседей письменное требование о проведении замены. После сделайте нотариальные копии данных документов и оставьте заявление в местном отделении милиции о правонарушении (хулиганство и шантаж), мол у нас денег нет, но нас умышленно лишают возможности пользоваться услугами, которые мы исправно оплачиваем. Если даже милиция их не приструнит, а это Вам и не особенно надо, возьмите у них справку о наличии Вашего обращения (официально), далее обращайтесь в городское хозяйство с уведомлением и одновременно в суд. При определенном истечении дела, Вы становитесь третьей стороной, а истец город, при этом Вы требуете компенсацию морального ущерба по полной программе, т.к. создаются не только неудобство, но и вероятность взрыва газовой колонки, в которую перестает подаваться вода. При хорошем раскладе имеется элемент террористического акта. Думаю, что хорошо им уже не будет, а Вы раз и навсегда научите их уважать соседей.

Удачи Вам.