Разработка сельской инфраструктуры - кто несет ответственность за подключение к водоснабжению в загородных домах?

Мы построили загородный дом по федеральной программе развития села. По всему поселку проходит водоснабжение, на нашей улице в 10 домах центрального водопровода нет, у всех грунтовые колодцы. Когда мы обратились к главе поселения, он сказал, что возможности нет подсоединить нас к системе. Мы написали коллективное письмо на имя главы районной администрации. Нам пришел ответ, что не имеют возможности за счет местного бюджета подключить нас к водоснабжению, если вам надо, то уговаривайте все село поменять полностью всю систему за половину стоимости от проекта (это в порядке 30-40 т.р. с каждого двора), вторую половину берет на себя администрация под какую-то программу, т.к. трубы под землей износили свой ресурс. Естественно, мы не против, но те люди у которых есть вода дома не хотят и не имеют возможности вложить указанные ден. средства в общий новый водопровод. Это законно, когда людям на уровне администрации района отказывают в необходимой потребности-брать воду из крана, а не из лужи во дворе? И замена всего водоснабжения должна происходить за счет жителей? Село большое-около 2-х тысяч дворов. Это километры трубопровода. Какие законы регулируют развитие инфраструктуры в сельской местности? Куда нам еще обратиться в решении этой проблемы?