Суд отказал в принятии жалобы на решение об устройстве пасеки - как правомерно?

Да, правомерно (ст.131 ГПК РФ).

Судья отказал в принятии жалобы к рассмотрению, разъяснив, что коллективные жалобы судом не рассматриваются.?

Да правомерно согласно ст. 131-132 ГПК РФ

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 12] [Статья 131]

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В помощь Вам в решении Вашего вопроса следующее решение суда:

РЕШЕНИЕ

Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО0 об обязании убрать с садового участка незаконно установленные ульи с пчелами,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО0 об обязании убрать с садового участка незаконно установленные ульи с пчелами, указав в обоснование своих требований, что ответчик ФИО0 на протяжении нескольких лет на своем садовом участке Номер обезличен Садоводческого некоммерческого товарищества ФИО9 занимается пчеловодством, чем нарушает права иных садоводов на достойный отдых и выращивание сельскохозяйственных культур. По этому вопросу было подано заявление в правление товарищества, решением которого на ответчика возложены обязательства убрать ульи с садового участка, что не исполнено ответчиком по настоящее время. Истец считает, что ответчиком нарушены требования «Свода правил по проектированию и строительству», предполагающих ограждение пасеки глухим непрозрачным ограждением высотой два метра, поскольку такое ограждение отсутствует. Также по мнению истца ответчиком не соблюдены «Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел», которыми предусмотрено, что расстояние между ульями должно быть 3-3,5 м. между рядами – 10 м. У ответчика также не имеется ветеринарно-санитарного паспорта. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика убрать пчел с участка.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель исковые требования уточнили, просили обязать ФИО0 оградить пчелиные улья глухим непрозрачным ограждением высотой два метра по всему периметру ульев, установить улья на предусмотренном Правилами расстоянии 3 – 3,5 м, получить санитарно-ветеринарный паспорт. Также ФИО1 суду пояснил, что он является членом Садоводческого некоммерческого объединения ФИО9 и пользуется участком Номер обезличен. Его сосед по участку ФИО0 на протяжении нескольких лет разводит пчел без учета санитарно-ветеринарных правил. Ульи не зарегистрированы, ветеринарный паспорт не получен. В летнее время пчелы жалят его детей, не дают свободно и спокойно отдыхать, особенно это обостряется во время роения. Истец считает, что в связи с тем, что предназначением участка является возделывание и разведение плодово-ягодных и сельскохозяйственных культур, разводить пчел на данных участках не разрешено. Просит привести расположение ульев и их содержание в соответствие с действующими нормами и Правилами.

Ответчик ФИО0 иск не признал и пояснил, что разводит пчел на протяжении нескольких лет. Его участок огорожен высоким забором, улья расположены на расстоянии два метра от границ соседних участков, пчелы не мешают соседям.

Представитель Садоводческого некоммерческого товарищества ФИО9 ФИО4 суду пояснила, что по Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставленные гражданам участки предназначены для выращивания на участке плодовых, ягодных и сельскохозяйственных культур и отдыха. Собственником земельных участков является СНТ, которое вправе разрешить вопрос о возможности разведения пчел на садовых участках. Деятельность ФИО0 по разведению пчел нарушает права других людей. Считает, что ФИО0 обязан убрать улья с участка.

Представитель третьего лица Городского государственного ветеринарного объединения ФИО5 суду пояснил, что разведение и содержание пчел допустимо в соответствии с определенными правилами, в том числе ветеринарными, предполагающими соблюдение расстояний между ульями и наличие санитарных паспортов для исключения распространения инфекции. Пчелы должны быть здоровы и это подтверждается ветеринарным паспортом. Само разведение пчел не должно нарушать интересы иных лиц. Поведение пчелы независимо от породы зависит от многих факторов иногда даже от запаха. В период роения если тронуть пчелиную матку, пчелы бывают агрессивными.

Представитель Районного ветеринарного объединения в суд не явился. Причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотрение дела без участия третьего лица.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она также является соседкой ФИО0 Вокруг улей натянута сетка высотой 1,5 м. Пчелы постоянно жалят, на дают возможности отдыхать и возделывать огород. В период роения все боятся выйти из дома. Неоднократно ФИО0 обещал установить высокий забор, но своих общений не исполнил по настоящее время.

Свидетели ФИО8 и ФИО7, соседи по садовым участкам суду пояснили, что разведение ФИО0 пчел не мешает пользоваться ими участком. Претензий к ФИО0 по поводу разведения пчел у них нет.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 43 земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

По смыслу положений ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ участки, предоставляемые гражданам в данных объединениях предназначены для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха…

В силу п.п.3,4,8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;

4) не нарушать права членов такого объединения;

8)соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

Судом установлено следующее. ФИО1 и ФИО0 являются членами Садоводческого некоммерческого объединения ФИО9 ФИО1 является пользователем участка Номер обезличен Номер обезличен ФИО0 - Номер обезличен Номер обезличен. Данные участки, как это следует из пояснений сторон и схемы расположения садовых участков граничат друг с другом.

Материалами дела, судом в ходе выезда на место и осмотра установлено, что садовый участок ФИО0 имеет размеры 20 х 25 м, в углу участка расположен домик размером 5 х 4 м. Также на участке расположены в ряд пять пчелиных ульев на расстоянии 30 см друг от друга. Ульи огорожены капроновой сеткой с ячеей размером 1 х 1 см, не доходящей до уровня земли на 15 см. В местах соединения сетки имеются свободные отверстия. Расстояние от ульев до участка ФИО1 более трех метров.

Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Устав СНТ ФИО9 не содержат запрета на содержание пчел на садовых участках. Однако, с учетом требований вышеуказанного Закона, которые нашли свое отражение в п.п. 6.2.3 и 6.2.5 Устава товарищества о соблюдении всеми членами товарищества нормативов и правил а также интересов иных членов СНТ, Суд считает, что размещение пасеки на территории садового участка предполагает соблюдение действующих нормативных предписаний.

Так, согласно п. 7.9 Системы нормативных документов в строительстве, свода правил по проектированию и строительству, порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан СП 11-106-97, утвержденных приказом директора ЦНИИЭП Граждансельстроя Номер обезличен от Дата обезличена года, одобренного Государственным комитетом РФ по жилищной и строительной политике, на территории садового участка допускается устройство пасеки. Пасека должна иметь глухое ограждение высотой 2 метра и располагаться не ближе чем в 2 м от границ садового участка.

По смыслу п.п. 1.2, 1.10 Ветеринарно - санитарных правил содержания пчел, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15 декабря 1976 г расстояние между ульями в пасеке должно быть не менее 3-3,5 м, а между рядами ульев - не менее 10 м…На каждой пасеке должен быть ветеринарно-санитарный паспорт с соответствующими записями ветеринарной службы, на основании которых выдается разрешение на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и пчелопродуктов.

Соблюдение предусмотренного расстояния между ульями необходимо для уменьшения конфликтности пчел, ветеринарные паспорта – для обеспечения безопасности граждан.

Перечисленные требования ФИО0 не соблюдены. В то время как площадь его участка позволяет разместить ульи в соответствии с Правилами. При этом суд принимает во внимание, что пчелиные укусы являются болезненными, последствия укусов возможны в виде аллергических реакций и тяжелых осложнений, т.е. имеется прямая угроза для здоровья окружающих. Сведениями о содержании пчел иными членами СНТ суд не располагает.

При указанных обстоятельствах Суд считает, что заявленные истцом требования о приведение ответчиком пчелиных ульев в соответствие с действующими нормативами является необходимым условием содержания им пасеки.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО0 установить на садовом участке Номер обезличен СНТ ФИО14 пчелиные улья на расстоянии 3 метра друг от друга и 10 метров между рядами и получить ветеринарно-санитарный паспорт.

Обязать ФИО0 по периметру пчелиных ульев установить глухое ограждение высотой два метра.

Взыскать с ФИО0 в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 200 рублей.

суда РТ Гиниятуллина Л.Н.