Если не могут, то где это прописано и можно ли считать протокол не действительным?

Были изъяты водительские права на основании п. 11.6. ПДД и статья 12.15 часть 4 КоАП РФ. Существо нарушения звучит так (слово в слово) " Водитель, управляя т/с выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения совершил обгон т/с". Правильно ли составлен протокол? (водитель какого т/с, совершил обгон какого т/с, непонятно). Свидетеля, которого обогнал водитель, нет. Схема нарушения появляется в суде. Протокол предоставленный в суд изменен. Свидетелей нет. Вопрос: 1. Могут ли сотрудники ГАИ исправлять, дописывать протокол о нарушении ПДД, т. е. копия протокола не совподает с протоколом предоставленным с суд, а иммено место совершения нарушения ПДД и дописано существо нарушения (Водитель, управляя т/с... совершил обгон т/с в УСЛОВИЯХ ПЛОХОЙ ВИДИМОСТИ)? Если не могут, то где это прописано и можно ли считать протокол не действительным? 2. Схема нарушения ПДД должна составляться на месте нарушения или может составляться в ГАИ без моего участия и моей подписи? 3. Чем будет руководствоваться судья при вынесении приговора при выше изложеных замечаниях, а имменно: - свидетелей нет - протокол изменен - схема на месте не составлялась и небыла подписана водителем - водитель не совершал обгон. Как действовать в такой ситуации? Зарание СПАСИБО, за ответ.