Дочери с тремя детьми не могут получить удостоверение многодетной семьи и обязаны вернуть выплаты - исследование случая в Астраханской области

Вопрос №5239811 из г. Ахтубинск
опубликован 29.10.2014, 09:28
У моей дочери 3 детей. 2 детей от одного брака и 1 ребенок от другого брака. Является ли их семья многодетной. Должна ли она получить удостоверение многодетной семьи. Удостоверение отказываются дать, но при этом двум старшим детям в школе выплатили помощь по 1000 рублей, а теперь требуют отдать обратно. Правомерно ли это? Астраханская область.
Читать ответы (9)
Лучший ответ
Рекомендуется

Татьяна Федоровна, к сожалению, отказали Вашей дочери правомерно. Поскольку региональным законом приняты поправки, согласно которым действие закона Астраханской области «О социальной поддержке многодетных семей в Астраханской области» не распространяется на семьи, в которых растут дети от разных браков.

Безусловно, это - просто бред! Но, такой закон приняли местные депутаты в феврале 2014г. И пока он действует, у семьи Вашей дочери нет права на получение удостоверения многодетной семьи.

Всем, кто задает подобный вопрос, я советую обратиться в суд с заявлением об оспаривании этой нормы как антиконституционной. Или, хотя бы, обратиться в прокуратуру с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования. Но пока желающих не нашлось. Сама же я этого сделать не могу, поскольку мои права этим законом не нарушаются.

Обратитесь с жалобой в прокуратуру, просите их выйти с заявлением об оспаривании этой нормы.

Всего доброго.

29.10.2014, 23:46
Оценка автора вопроса:
Ваш ответ мне очень помог, спасибо!
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 8 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 3 минуты

Добрый день! Отказ в выдаче удостоверения является не законным. Обратитесь в суд согласно Гл.25 ГПК РФ.

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.

4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.

29.10.2014, 09:24

См.

Утвержден

Постановлением министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 22 марта 2011 г. N 20

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ

СЕМЬИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений минсоцразвития Астраханской области

от 28.06.2011 N 33, от 01.06.2012 N 32)

1. Удостоверение многодетной семьи Астраханской области (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим статус семьи.

2. Право на получение удостоверения имеют многодетные семьи, в которых совместно проживают родители (родитель) или усыновители (усыновитель) и не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения, и зарегистрированных на территории Астраханской области.

(п. 2 в ред. Постановленияминсоцразвития Астраханской области от 01.06.2012 N 32)

3. Выдача удостоверения осуществляется государственными казенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани (далее - учреждения) на основании заявления.

(в ред. Постановлений минсоцразвития Астраханской области от 28.06.2011 N 33, от 01.06.2012 N 32)

Для получения удостоверения заявитель представляет в учреждения заявление с приложением следующих документов:

(в ред. Постановленияминсоцразвития Астраханской области от 01.06.2012 N 32)

- копии свидетельств о рождении детей или копии решения суда об усыновлении ребенка;

- копии свидетельства о регистрации либо расторжении брака;

- справку о составе семьи.

- справка о прохождении обучения (в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования) по очной форме обучения.

(абзац введен Постановлениемминсоцразвития Астраханской области от 01.06.2012 N 32)

4. Выдача удостоверений многодетной семьи производится одному из родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей) в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

5. При регистрации родителей по разным адресам удостоверение выдается по выбору одному из родителей по месту регистрации при наличии справки о неполучении удостоверения по месту регистрации другого родителя.

6. Если родители находятся в разводе, имеют другие семьи, то удостоверение выдается тому из родителей, у которого проживают и воспитываются не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, вучреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения по месту регистрации.

(в ред. Постановленияминсоцразвития Астраханской области от 01.06.2012 N 32)

7. В случае утраты удостоверения выдается его дубликат по заявлению от одного из родителей многодетной семьи. В случае выдачи дубликата удостоверения после порядкового номера пишется слово "дубликат".

(п. 7 в ред. Постановленияминсоцразвития Астраханской области от 28.06.2011 N 33)

29.10.2014, 09:31
Оценка автора вопроса:
Спасибо за ответ!

Федеральное законодательство не дает определения многодетной семьи и в соответствии с указом президента РФ №431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" органы исполнительной власти субъектов РФ это понятие устанавливают самостоятельно.

В общем случае многодетная семья - имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленные, падчерицы и пасынки) в возрасте до 18-ти лет.

Однако на практике признание семьеи многодетной, если в ней проживают дети от разных браков, возможно только при выполнении одного из условий:

1. Вам необходимо доказать, что все дети проживают совместно с Вами. для этого Вам необходимо подать в суд заявление об установлении юридического факта совместного проживания. в суде достаточно будет 2-3 свидетелей, которые могут это подтвердить. После установления такого факта вашу семью можно считать многодетной.

2. Другой вариант - Вам необходимо лишить родительских прав отца первого ребенка, после чего Ваш сегодняшний супруг должен этого ребенка усыновить. В этом случае дети будут считаться от одного отца и такая семья так же будет считаться многодетной.

Пока что сотрудники школы , к сожалению правы, поскольку на настоящий момент многодетной семьей вы не признаны

29.10.2014, 10:09
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

ДОЧЬ ВПРАВЕ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ УДОСТОВЕРЕНИЯ В ГКУ СЦН. ОТКАЗ В ЕГО ВЫДАЧЕ ВПРАВЕ ОБЖАЛОВАТЬ В СУД - СТ. 254 ГПК РФ.

ШКОЛА НЕ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ ВОЗВРАТА ВЫПЛАТ, Т.К. УДОСТОВЕРЕНИЕ - ДОКУМЕНТ, КОТОРЫЙ УДОСТОВЕРЯЕТ СТАТУС МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ, НО ПРАВА ВОЗНИКАЮТ НЕ В СВЯЗИ В ПОЛУЧЕНИЕМ УДОСТОВЕРЕНИЯ, А В СИЛУ ЗАКОНА.

УДОСТОВЕРЕНИЕ ОБЛЕГЧАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЛЬГОТАМИ.

В ШКОЛУ ДОЧЬ ВПРАВЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ (КОПИИ) ДЕТЕЙ, И СПРАВКУ С МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, ЧТО ДЕТИ ПРОЖИВАЮТ И ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ С НЕЙ ПО 1 АДРЕСУ, ЧТО БУДЕТ ПОДТВЕРЖДАТЬ СТАТУС МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ.

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ

СЕМЬИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений минсоцразвития Астраханской области

от 28.06.2011 N 33, от 01.06.2012 N 32)

1. Удостоверение многодетной семьи Астраханской области (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим статус семьи.

2. Право на получение удостоверения имеют многодетные семьи, в которых совместно проживают родители (родитель) или усыновители (усыновитель) и не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения, и зарегистрированных на территории Астраханской области.

29.10.2014, 10:30

В соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 (в ред. от 25 февраля 2003 г.) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" органы исполнительной власти субъектов России самостоятельно устанавливают, какие семьи являются многодетными.

Согласно п. 2. ПОРЯДКА ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, утв. Постановлением министерства социального развития и труда

Астраханской области от 22 марта 2011 г. N 20, Право на получение удостоверения имеют многодетные семьи, в которых совместно проживают родители (родитель) или усыновители (усыновитель) и не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения, и зарегистрированных на территории Астраханской области.

Для получения удостоверения заявитель представляет в учреждения заявление с приложением следующих документов:

- копии свидетельств о рождении детей или копии решения суда об усыновлении ребенка;

- копии свидетельства о регистрации либо расторжении брака;

- справку о составе семьи.

- справка о прохождении обучения (в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования) по очной форме обучения.

4. Выдача удостоверений многодетной семьи производится одному из родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей) в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

5. При регистрации родителей по разным адресам удостоверение выдается по выбору одному из родителей по месту регистрации при наличии справки о неполучении удостоверения по месту регистрации другого родителя.

6. Если родители находятся в разводе, имеют другие семьи, то удостоверение выдается тому из родителей, у которого проживают и воспитываются не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения по месту регистрации.

Исходя из пункта 6 видно, что удостоверение вам не положено. Даже при разводе и при раздельном проживании наличие трех детей от обоих родителей обязательно.

ПОМОЖЕТ ТОЛЬКО УСЫНОВЛЕНИЕ.

Образец удостоверения.

Наименование организации (органа), выдавшего

удостоверение

по ___________________________ району

УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___________

многодетной семьи

Отец _________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Мать _________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________________

Наличие ДВУХ ОТЦОВ , как видите не предусмотрено. А на московских бланках вообще фото и матери и отца предусмотрены.

Можете обратиться в суд.

29.10.2014, 11:39
Оценка автора вопроса:
Благодарю Вас за полезную консультацию!

Здраствуйте меня интересует вопрос у меня от первого брака 2 ребенка после смерти жены я женился повторно и у жены был ребенок от первого брака и родился совместный ребенок можем ли мы считаться многодетной семьей

17.03.2016, 09:26

Добрый день. Если в Вашей семье 3 и более детей, то можете. Если же Ваши дети (или дети жены) проживают не с Вами - нет

17.03.2016, 09:27

Да можете считаться многодетной семьей так в вашей семье проживают и воспитываются трое детей Здесь главно наличие троих детей А родные они вам или жене значения не имеет

17.03.2016, 09:28

Юристы ОнЛайн: 68 из 47 456 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 207 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
4.9 56 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 523 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.9 24 192 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.5 23 740 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.6 44 342 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 677 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 146 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 229 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.9 8 379 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 480 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.9 1 583 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.8 43 298 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.2 31 825 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 410 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 979 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.3 122 168 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Москва
Селезнев С.В.
5 92 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 593 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
4.4 7 762 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 149 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4 4 288 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
5 2 740 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 2 лет онлайн
г.Сочи
Захаров А.Ю.
5 600 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских