Управляющая компания выставляет счет за капитальный ремонт труб, несмотря на отсутствие специального счета и документов в жилищной инспекции - как это возможно?

В этом году появились изменения по капитальному ремонту. Наша управляющая компания в квитанциях выставила нам счет за проведение капитального ремонта труб с июля по декабрь. На данный ремонт были выделены деньги из местного бюджета в 2010-2011 году, с условием, что часть будет собрана с жильцов дома. Каким образом управляющая компания выставляет нам счет, если мы выбрали кредитную организация в которой у нас будет открыт специальный счет на капитальный ремонт и документы находятся в жилищной инспекции. А согласно ЖК специальный счет открывается через 6 месяцев после передачи документов в жил. Инспекцию, то есть с марта 2015 года. А УК ссылается на изменения по кап. ремонту в этом году. Как это возможно?