Проблемы при выигрыше аукциона на поставку картриджей - ошибки в расчетах, импортный товар и ограничения на выпуск - как выйти из ситуации без убытков?
199₽ VIP

• г. Москва

Возникла такая проблема.

Выиграли аукцион на поставку расходных материалов для оргтехники (картриджи). Перед подачей заявки на участие сделали расчет минимальной суммы, но после победы оказалось что расчет был сделан с ошибкой, и наша компания понесет убытки (минус 250 тыс. р. от закупа).

Ко всему прочему товар импортный и в связи с таким ростом курса проблема усугубляется еще больше.

При этом в тех. задании был выделен пункт о том, что картриджи должны быть выпущены не ранее 2013-2014 годов.

Имеет ли право заказчик ставить такое условие?

И возможно ли не заключать контракт и выйти из этой ситуации без потерь?

Читать ответы (12)
siastro.com
Ответы на вопрос (12):

Здравствуйте ,Георгий Станиславович!

Пишите заявление на отказ. Успехов Вам.

См условия договора (ст. 421 ГК РФ). В соответствии с п.2 ст.1, п.1 ст.420, п.п.1, 4 ст.421, п.3 ст.423 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора и в установлении своих прав и обязанностей по нему. Условия договора определяются по усмотрению сторон, при условии их непротиворечия законодательству, а также, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом, иным правовым актом. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное

Могут потребовать возмещения убытков.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 70. Заключение контракта по результатам электронного аукциона

13. Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

14. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.

Условия заказчика законны, поскольку являясь организатором аукциона он вправе выставить удовлетворяющие его требования. Отказаться от заключения контракта Вы можете, но задаток за участие в аукционе Вам не вернут.

Без потерь не получиться. вы можете отказаться от дальнейшего участия в аукционе, в этом случае победителем будет считаться следующий по списку участник. Но при этом вы не сможете вернуть задаток за аукцион.

Во всем остальном требования организатора правомерны, поскольку законом они не регулируются

Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ

Георгий Александрович, здравствуйте!

Как Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", так и Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не предусматривают возможность одностороннего отказа поставщика от заключения контракта (договора), если только это не связано с нарушениями со стороны заказчика.

В противном случае поставщик рискует попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Что касается права заказчика предусматривать в тех.задании условие о том, что картриджи должны быть выпущены не ранее 2013-2014 гг., то закон этого не запрещает.

Позиция Федеральной антимонопольной службы, арбитражных судов такова, что подавая заявку на участие в закупке, поставщик соглашается со всеми условиями закупки, объявленными заказчиком.

В Вашей ситуации, на мой взгляд, чтобы избежать невыгодных условий поставки, необходимо по договоренности с заказчиком заключать контракт (договор), а потом расторгать его по соглашению сторон.

Иного законного выхода из такой ситуации, увы, нет.

Основные требования к содержанию документации об аукционе установлены статьей 34 Закона № 94-ФЗ.

В соответствии с частью 2 указанной статьи, документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. В случаях особо оговоренных в ч. 2 ст. 34, документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ.

Существуют определенные ограничения на установление требований к товарам, работам или услугам, являющимся предметом аукциона которые необходимо учитывать. В соответствии с частью 2.1 статьи 34 Закона № 94-ФЗ, не допускается включать в документацию об аукционе (в том числе и в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к производителю товара, к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена Законом № 94-ФЗ.

ражданским кодексом (ст. 780) презюмируется исполнение контракта лично, без привлечения третьих лиц. Поэтому если необходимо привлечь субисполнителя по контракту на оказание услуг, такое условие нужно указать в контракте.

Особенностью контракта на оказание услуг является то, что заказчик обязан оплатить фактически не оказанные услуги в полном объеме лишь в том случае, если невозможность их оказания возникла по вине заказчикаcmo.khabkrai.ru

Добрый вечер!

Если это условие содержалось в конкурсной документации, то, приняв участие в конкурсе, Вы с ним согласились. Ст. 421 ГК РФ предусматривается свобода договора.

Вы можете направить организатору аукциона письмо об отказе заключить договор. Но в этом случае Вы будете признаны уклонившимся от подписания договора. Если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. Соотнесите риски и размер убытков и принимайте решение.

Георгий Александрович, добрый день!

Требования к документации объекта закупки установлены ст.33 закона №44-ФЗ:

1. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;

3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;

4) документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;

5) документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;

6) документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;

7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

2. Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

3. Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Если Вы откажетесь от заключения контракта, то в соответствии со ст.104 закона №44-ФЗ Вас внесут в реестр недобросовестных поставщиков:

В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Единственный возможный вариант - расторжение контракта по соглашению сторон (ст.95 закона №44-ФЗ).

Георгий Александрович, в любом случае Вы вправе обжаловать аукцион в Федеральную антимонопольную службу по указанным Вами основаниям.

Приведите довод о том, что условия поставки неисполнимы, поскольку невозможно подтвердить дату производства. И приложите, соответственно, письмо от производителя.

Отказ от заключения контракта означает для Вас включение в реестр недобросовестных поставщиков и потерю обеспечения заявки. Отказаться от заключения контракта вправе участник, который признан победителем после уклонения от заключения контракта участником, заявке которого присвоен номер один.

Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Заказчик давит тем, что принимать картриджи будет строго соответствуя пункту, в котором говорится, что картриджи должны быть выпущены не ранее чем 2013-2014 г.

Но, дело в том, что данный вид продукции не маркируется датой производства, о чем свидетельствует официально письмо от производителя.

Возможно ли ссылаясь на это признать состоявшийся аукцион недействительным, и переиграть заново?

Юристы ОнЛайн: 53 из 47 446 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
5 23 698 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
90
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 694 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
100
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
5 4 527 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
170
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 64 969 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
276
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 129 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
85
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 583 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
185
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 389 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
21
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
4.9 23 917 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
251
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 45 662 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
415
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
5 869 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
82
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 23 999 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
142
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 891 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
62
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.8 6 171 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
110
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
4.3 27 648 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
223
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 207 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
439
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Анапа
Смирнова М.В.
5 89 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
4
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 22 911 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
43
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.7 8 363 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
16
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Мурманск
Кучма И. П.
5 12 967 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
12
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
4.9 12 090 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
11
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
4.8 871 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
12
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Красноярск
Баранов А.А.
5 576 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
4
Россия
Юрист, стаж 35 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.8 14 957 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
357
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.9 43 839 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
522
показать ещё

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1