Ситуация с оплатой ЖКУ - Требуют полную оплату долга при отсутствии договора, выдвигают требования о солидарной ответственности. Что делать?

Прошу помочь разобраться в следующей ситуации: В 2002 г. квартира приватизирована. Собственником является мать-пенсионерка. Я являюсь сыном, работаю, зарегистрирован в данной квартире без каких либо имущественных прав. До 2005 г. мать являлась добросовестным плательщиком за услуги ЖКХ. В 2005 году, после конфликта с МУП «Служба Заказчика ЖКХ», мать отказалась производить оплату за неоказываемые услуги ЖКХ, вплоть до полного устранения замечаний по техническому состоянию дома и до проведения перерасчетов по неоказанным услугам, о чем письменно уведомила администрацию МУП «Служба Заказчика ЖКХ». Договор на оказание услуг ЖКХ с матерью не заключен и по сей день. В течение 2005-2006 гг.. МУП «Служба Заказчика ЖКХ» никак не реагировало на данную ситуацию. В Декабре 2007 г. МУП «Служба Заказчика ЖКХ» обратилась в суд и исковым требованием о взыскании в солидарном порядке платы за ЖКУ в полном объеме (включая услуги, которые реально не оказывались) + пени за весь период. По поводу отсутствия договора с МУП «СЗ ЖКХ» юрист стороны истца заявила, что договор на оказание услуг является публичным и что они не обязаны бегать за каждым физическим лицом, чтобы заключить с ним индивидуальный договор. Я же считаю, что отсутствие данного договора ставит сторону ответчика в заведомо неравноправное положение. Так при отсутствии договора у заказчика услуг нет оснований для предъявления к исполнителю каких либо требований (включая претензии по качеству услуг), т.к. юридически отношения между заказчиком и исполнителем не оформлены. Это так же лишает заказчика возможности обращаться в суд по поводу защиты своих прав как потребителя коммунальных услуг. Во всех руководящих документах, регламентирующих работу коммунальных служб (включая Жилищный Кодекс РФ) присутствует ссылка на вышеуказанный договор. На мой взгляд, МУП «СЗ ЖКХ» не вправе требовать оплаты ЖКУ, т.к. юридически наши отношения не оформлены. Идти на встречу ответчику и сделать перерасчет за неоказаные услуги МУП «СЗ ЖКХ» отказывается, требует полной олаты задолженности + пени за период. Вопрос: 1. Правомерно ли требование МУП «СЗ ЖКХ» о взыскании полной оплаты долга по ЖКУ при отсутствии договора на оказание услуг, а так же учитывая, что МУП «СЗ ЖКХ» сама избегает заключения договора. 2. Вправе ли МУП «СЗ ЖКХ» выдвигать требования о солидарном взыскании долга с меня, как с лица, являющегося родственником должника и зарегистрированного по указанному адресу, если договора на оказание услуг со мной так же никто не заключал, и за солидарную ответственность (при полном отсутствии имущественных прав на данное жилье) ни в одном из документов не расписывался, не принимал таковых обязательств и узнал о них только на заседании суда. То что я зарегистрирован по указанному адресу я не отрицаю, но при этом мне ничего не мешает проживать совершенно по другому адресу. 3. Вправе ли МУП «СЗ ЖКХ» предъявлять иск по суммам долга, образовавшегося ранее срока исковой давности, т.е. более 3 лет назад? Большое спасибо.