Проблемы с пропиской и паспортом мужа - как нам быть?

Меня зовут Наталья. Подскажите, что делать? У моего мужа в УФМС изъяли паспорт. В октябе 1991 г. он выписался по паспорту СССР из молдавии и прописался в декабре 1991 г. в Карачаево-Черкеской республике. Прописан там был до октября 2003 г. В октябре 2003 г. там же получил паспорт гражданина РФ. Прописался в Сургуте в ноябре 2003 г. и мы зарегистрировали с ним брак. Сейчас у нас двое маленьких детей. В октябре 2006 г. Наша семья из трёх человек приобрела квартиру по ипотеке. Нас квалифицировали, как Молодая семья. В декабре 2006 г. нам перечислили субсидию за дочь 2005 г. рождения. В ноябре 2006 г. Сдавая документы на свидетельство, я уже знала, что снова жду ребенка. Я сразу проконсультировалась смогу ли я получить субсидию на второго ребенка. Ответ дали положительный! Также дали список документов на свидетельство. В течение нескольких месяцев несколько раз ходила на консультацию. В июле 2007 г. родилась дочь. Мы хотели прописаться всей семьей в новой квартире. Меня с дочерями прописали, а мужа нет. У него был намочен паспорт, в связи с порчей нужно было сначала его обменять. Я с августа месяца потихоньку подготавливала документы. Сходила в опеку за разрешением, сделала договор-дарения, обратилась в регистрационную палату за регистрацией доли на родившуюся дочь. 03.03.2007 г. Снова была на консультации, объяснила проблему о прописке. Паспорт мужа у меня на руках (в УФМС сжалились и 03 марта дали на время, для оформления субсидии). Но снова последовал отказ. Как же нам быть, ведь 27.03.2008 г. мне исполняется 31 год. Паспорт изъяли как незаконно выданный. Есть такие нарушения: 1. как в 2002, 2003 г. мы для того чтобы расписаться делали ему регистрацию (без неё отказывались принимать заявление в ЗАГС) естественно по паспорту СССР. Тогда мы даже не заострили внимание на этой процедуре. Его зарегистрировали, как мигранта. 2. В 1994 г. как оказлось его отец непонятно каким образом снова зарегитсрировал мужа в Молдавии, о чем муж узнал от УФМС. У отца есть земля и вроде бы он хотел сделать дарственную. Так же по звонку в Молавию его от туда выписали (почему-то в Тирасполь) и прислали нам лист убытия. Но Молдавия до сих пор отвечает, что он прописан. 3. В 1999 г. уехав в отпуск муж вклеил фотографию в паспорт СССР (25 лет)