Проблемы с получением жилья и оформлением земельного участка - что делать и как составить жалобу на администрацию?

Вот такая проблема. Живем на съемной квартире уже 5 лет. Во-первых ходили в администрацию для того чтобы встать в очередь по программе молодая семья. Собрали документы два из них были платные, хотя они должны были сделать запрос, чтобы было бесплатно. В итоге собрали отдали человеку кто непосредственно занимается этим в администрации. Прошел месяц пришли туда, а нам сказали что она ушла на больничный, и не успела сделать. В итоге она с него пришла и уволилась с работы, по непонятном причинам. Исполняющего обязанности человека не было, кто отвечал за наши документы. В дальнейшем срок некоторых справок истек, новый человек сказал что надо платить снова. Но мы написали письмо президенту, оно было отправлено на рассмотрение в Ульяновскую область в город Ульяновск, живем мы в Сенгилее Ульяновской области. С Ульяновска сделали звонок, и нам пришло письмо с нашей любимой администрации, что ни за что платить не надо, и ваши документы приняты на рассмотрение. Их рассмотрели, мы не проходим по квадратам 8 квадратов на человека у нас в Сенгилее. Сказали что можете жить у родителей все вместе. Принесли им документ что живем уже столько лет на квартире. Они в общем приняли документы в комиссию, но мы не прошли, так как приватизация квартиры матери прошла без моего участия, я служил срочную службу в армии. Сказали приходите в августе, по истечении 5 лет от момента приватизации. Так как ждать долго, мы не захотели. Решили взять ипотеку, сказали что если возьмем ее,то уже не сможем участвовать в программе. Ладно. На этом все. Но и еще там по мелочи. Дальше что мы делаем. С горем по палам накопили сколько могли на взнос по ипотеке. Хозяйка в этот момент как и 4 года назад вступала в наследство после смерти родителей, но есть проблема в земле, не может оформить земельный участок, из-за того что квартира находится слева, в многоквартирном доме, а земля справа. Её адвокат принял документы на обработку, в течение 4 лет нет ни каких движений. Дом она оформила, а земельный участок нет. Адвокат отправил документы в нашу администрацию в КУМИ, там они их непосредственно подготовили и перепроверили так они сказали. И отправили их из Архитектуры в Кадастровую палату в Ульяновск. Сказали что надо подождать 2 недели до 15 ноября этого года. В итоге супруга позвонила в нашу администрацию, и ей сказали что палата вернула документы переделывать, так как там была совершена ошибка, но главное что документы были отправлены 2 недели назад сразу после отправки их туда, а тот кто отправлял уволился, и опять нет человеку кто отвечает за это все. Не знаем что делать, подскажите! Срок до 10 декабря что сдать документы в банк, если не успеем то все. А главная просьба скажите куда позвонить, или написать жалобу на нашу администрацию, чтобы там всех на уши поднять и по увольнять их всех к черту, как составить жалобу, чтобы их по полной нагрели. СПАСИБО огромное.