Вопрос: правомочно ли мне не предоставляют квартиру, согласно очередности, по корпоративной поддержке?

Здравствуйте! Моя семья, состоящая из 4-х человек проживает с 2008 года в квартире коммерческого найма специализированного жилищного фонда ОАО РЖД, т.е. в служебной. Договор спец.найма заключен с мужем, т.к. он работает в должности, которой предоставляется служебное жилье, переоформляется каждые 11 месяцев. Прописка в данной квартире у всех постоянная. С 2009 года, работникам ОАО РЖД, которым предоставляется служебное жилье, постоянная регистрация запрещена, только временная регистрация сроком на 11 месяцев. Я стою в очереди на корпоративную поддержку Желдорипотеки. В сентябре месяце я собрала все необходимые документы для приобретения 2-х комнатной квартиры в доме, который должен начать строиться в 4-ом квартале 2014 года, куда мы планируем переехать из служебной квартиры. Сыновья (21 год и 15 лет) имеют в собственности 1-комнатную квартиру, 33 кв.м., но прописаны также в служебной с 2008 года (в настоящее время там проживает сын с девушкой гражданским браком). Из-за наличия их собственности, на сыновей будет снижена субсидия. Мне устно отказали в приобретении 2-х комнатной квартиры, требуют написать отказ от квартиры, т.к. в служебной квартире у меня ПОСТОЯННАЯ прописка. При моем отрицательном ответе сказали, что тогда составят акт об моем отказе. Предложили выписаться и сделать временную регистрацию на 11 месяцев в этой служебной квартире или прописаться в 1-комнатной, которая в собственности у сыновей. Ссылаются на п. 13. ПРАВИЛ предоставления работникам ОАОРДЖ корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность (В ред. Распоряжения ОАО РЖД от 07.02.2006 N 231р, от 02.08.2006 N 1600р, от 10.12.2007 N 2311р,от 03.12.2010 N 2495р) - « 13. Срок найма жилого помещения ЖФК устанавливается балансодержателем в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО РЖД для ветеранов Великой Отечественной войны и не более 11 месяцев - для работника ОАО РЖД и на п.10 ежегодного договора «10) регистрировать по месту жительства себя и лиц, постоянно проживающих с ним, на срок действия настоящего Договора». В первоначальном договоре 2008 года, на основании которого мы постоянно прописались, редакции, которой гласит п.10 настоящего договора, не было. Вопрос: правомочно ли мне не предоставляют квартиру, согласно очередности, по корпоративной поддержке? Почему моя семья должна выписываться из служебной квартиры?