Написать сначала претензию, потом претензионный акт?

Государственный заказчик заключил контракт на выполнение работ. Подрядчик своевременно работы не выполнил. Срок действия контракта по 31 октября 2014 г. а в части исполнения принятых по настоящему Договору обязательств - до полного их выполнения Сторонами. В соответствии с контрактом Заказчик вправе взыскать штраф. Какие документы нужны, чтобы Договор перестал действовать (фактически) и Заказчика не наказали за бездействие по претензионной работе вышестоящие организации? Штрафы по контракту: 8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусмотренных настоящим Договором Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора. 8.2. Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от условий настоящего Договора. Подрядчик несет ответственность за качество оказанных услуг в течение гарантийного срока в соответствии с п. 7.2 Договора и обязан устранить выявленные в течение гарантийного срока недостатки своими силами и за свой счет в течение установленного в п. 7.3 Договора срока. 8.3. В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустойки (штрафа, пени). Неустойка по настоящему Договору выплачивается только на основании обоснованного письменного требования Стороны. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Подрядчиком. Размер пени определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, подрядчиком) обязательств, предусмотренных Договором (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, подрядчиком), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (подрядчиком, подрядчиком) обязательства, предусмотренного Договором». Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком или Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства) и просрочки исполнения обязательств Заказчиком, предусмотренных Договором. Размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором – 10 % от цены Договора. Размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором – 2,5 % от цены Договора 8.4. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Договором, Подрядчик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Заказчиком, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства и устанавливается Договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 8.5. В случае расторжения Договора в судебном порядке в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств, расторжения Договора в одностороннем порядке по инициативе Заказчика в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств последний уплачивает Заказчику штраф в размере 10% от окончательной цены Договора (определяется по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063 при заключении настоящего Договора). 8.6. Обязательство Подрядчика по оплате неустойки (штрафа, пени) прекращается полностью зачетом встречного однородного требования Заказчика об уплате неустойки на основании статьи 410 Гражданского кодекса РФ. Оплата неустойки (штрафа, пени) осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Договора. 8.7. В случае если невозможно применить положения пункта 2.6 настоящего Договора об удержании суммы неустойки (штрафа, пени) из суммы подлежащей оплате оказанных услуг, взыскание неустойки (штрафа, пени) осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. 8.8. Уплата неустойки не освобождает Стороны от выполнения принятых ими обязательств. 8.9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 8.10. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение 3 дней со дня возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую Сторону об их возникновении, виде и возможной продолжительности их действия с приложением возможных доказательств возникновения таких обстоятельств. 8.11. Несвоевременное уведомление об обстоятельствах непреодолимой силы ведет к аннулированию прав соответствующей Стороны ссылаться на них в будущем. 8.12. Если обстоятельства указанные в п. 8.9 настоящего Договора продолжают действовать более двух месяцев Стороны вправе расторгнуть настоящий Договор по взаимному соглашению Сторон. В случае расторжения настоящего Договора ни одна из Сторон не вправе требовать от другой Стороны возмещения неполученных доходов. Как правильно поступить Заказчику? Написать сначала претензию, потом претензионный акт? Какие документы нужно оформить? Настоящий Договор вступает в силу и считается заключенным с момента его заключения и действует до «31» октября 2014 г., а в части исполнения принятых по настоящему Договору обязательств - до полного их выполнения Сторонами.