Как обратиться к суду для защиты от мошенников при выделении земельного участка?

По Закону Смоленской области ветеранам труда выделялись бесплатно земельные участки для ИЖС. Администрация города поручила орг. Землемер согласовать с Комиссией по формированию з/у Схему з/у-ка и утвердила её. Орг. З-р два года (12.03.12 - 17.10.14) так оформила документы на з/у-к, что в Отдел учёта кадастра сдала 07.07.2014 заведомо липовый Межевой план с целью получения Отказа на несуществующий з/у-к, а Заказчику выдала 02.10.2014 Межевой план, выполненный 29.05.2014 с нарушением Приказа Минэкономразвития от 25.02.2014 в силе с 30.06.2014. Под предлогом наложения границы выделенного з/у-ка на смежный в размере ДВУХ сантиметров на Схеме межевого плана, Отдел учёта кадастра не принимает сырой Межевой план от 29.05.2014. Вопрос: при обжаловании действий мошенников в Суде, мохем ли обратиться к Нему с просьбой о наложении обременения на вторую часть з/у-ка, так как, полагаем, нам сейчас оформят половину из 12 соток отведенных по Схеме от Администрации, а другую половинку без 2-х см. предлагают взять в аренду через аукцион в связи с изменёнными нормами выделения участков; то есть, с аукциона чтобы 1/2 зем/участка не ушла окончательно к мошенникам, нам и нужно сдерживание от Суда. Спасибо.