Нуждается в отдельном жилье из-за психического заболевания - конфликт с соседями и отказ жилищного комитета

Сестра имеет психическое заболевание проживает в ветхом доме под расселение, в собственности соц найма у нее сейчас имеется комната. Ее сейчас выселяют в новое жилье предоставляют опять комнату с подселением. Но с соседями она не уживается, тк у нее заболевания острого психического расстройства. Ей дали справку из психдиспансера о том, что она нуждается в отдельном жилье без проживания других жильцов в силу своего заболевания постановлению Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378. Теперь комитет настаивает ее получить комнату с подселением. И говорит чтобы вставала на очередь как нуждающаяся в отдельном жилье. Не получится ли такого, что в новую комнату сейчас заселится и ничего не получит? И положенно ей по закону отдельное жилье без подселений и без очередей? Как я понимаю в соответсвии со ст 51 ЖК РФ положено, но жилищный комитет не хочет давать жилую площадь, говорит лет 10 будете в очереди стоять. Правомерно ли это? Сестра получила уведомление и согласилась с предоставленной комнатой. Но ордер еще не получила. Можно ли как то добиться от жилищного комитета отдельной квартиры для нее? Документы все собрали, в комитете говорят вы не одни такие, жилья нет для вас вставайте в очередь. Как нам быть в этой ситуации?