Как правильно оформить иск и в какой суд его подать в связи с взысканием задолженности за коммунальные услуги, возникшей из-за переплаты за электроэнергию в прошлые годы?

Прошу дать ответ. Как правильно оформить иск?, в какой суд районный или мировой подать? Из какого характера правоотношений будет данный иск (потребителей, жилищные споры, взыскание задолженность за коммунальные услуги и т.д.)? нужно ли уплачивать госпошлину? Суть вопроса в следующем: УК с собственников где-то 2011 или 2012,2013 годы взимала ОДН за электроэнергию, в 2013 г. из-за отмены н-п акта или постановления Минрегиона перестали это делать и в последующем излишки в счет новых платежей учитывали и соответственно граждане не оплачивали данные показания вплоть до августа 2014 г., с августа 2014 г. платы за электроэнергию в том числе за ОДН день и ночь взимает организация по электроснабжению населения. Соответственно в платежках уже стоит все по нулям (показания), но у кого из граждан была переплата так и осталось указано (например,-1145 рубл.) т.е. долг компании перед собственниками из-за ранее переплаты или взимания излишек или неправильного начисления УК. Как было до этого что долг УК засчитывался за новые платежи УК взымать не может, т.к. теперь занимается этим другая организация по снабжению электричеством. УК пишет что денежных средств на выплату нет, и перерасчет или засчитать в счет уплаты например на содержание и ремонт жилья отказывается. Заранее благодарна за ответ.