Проблемы с отоплением и переплата за услуги - как разрешить ситуацию в Ростове на Дону

В Ростове на Дону построен военный городок Суворовский, управляющая компания-Славянка. Сначала отопительного сезона отопление квартир производится с регулярными перебоями, батареи или еле теплые, а за частую холодные. Неоднократно обращались в управляющую компанию, они в курсе всех проблем, нам сожалеют, но помочь ничем не могут, ссылаясь на застройщиков, дабы те установили слабые насосы производства Китая. С мертвой точки ничего не сдвигается. Застройщик тем временем отвечает, что данная система неправильно эксплуатируется. Тепла в квартирах нет, температура 13-16, с обогревателями в каждой комнате максимум 18 градусов. Оплата за отопление проиводится по установленным тарифам, фактически люди платят за холодные батареи и за электроэнергию в 5 раз больше, так как обогреватели работают круглосуточно. Просим помощи куда и с чем обратиться по решению вопросов по отоплению и оплаты. Возможен ли перерасчет за прошедший период и что для этого нужно.