Отказ Администрации в присвоении адреса дому без кадастрового номера - что делать?

Имею в селе (земли населённых пунктов) садовый участок в собственности (зарегистрировал право в регистрационной палате в 1999 г.). Построил в 2010 г. на нём дом. Зарегистрировал право собственности на него по декларации в июле 2014 г. Затем в августе обратился в Администрацию поселения за присвоением адреса дому. Администрация сделала межведомственный запрос в кадастровую палату о моём доме и получила уведомление об отсутствии в ГКН сведений о доме. Теперь Администрация отказывает в присвоении адреса дому, ссылаясь на то, что без кадастрового номера объекта капитального строительства ему нельзя присвоить адрес, поскольку кадастровый номер является единственным идентификатором данного объекта. Непонимаю, как такое могло произойти, если, в моём случае постановка дома на кадастровый учёт должна осуществляться автоматически в соответствии с частью 9 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государст-венном кадастре недвижимости», которая гласит, что постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которых выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со стать-ей 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Что теперь делать?