Правила подачи уведомления о наличии иного гражданства в России - соображения гражданства после распада СССР

О подаче уведомления о наличии иного гражданства (Приказ ФМС №450 от 28.07.14). Я приехал в Россию из Узбекистана в декабре 1992 г. До ноября 2004 г я был лицом без гражданства, после этой даты являюсь гражданином РФ. С декабря 1992 по настоящее время я всегда проживал по ПМЖ в России в Белгородской области. Место жительства и место регистрации никогда не менял. Уехав из Узбекистана ребенком (13 лет) узбекское гражданство не принимал, я вообще жил без какого-либо гражданства до 2004 г. В моем свидетельстве о заключении брака указано что я Гражданин бывшего СССР, а в свидетельстве о рождении моего ребенка я указан как - Лицо без гражданства. Если я правильно понимаю, то Уведомление о наличии иного гражданства я не обязан подавать, ведь сама форма, а также порядок ее заполнения не содержат информации которую нужно указать в случае ОТСУТСТВИЯ иного гражданства, а только лишь сведения о НАЛИЧИИ иного гражданства. У меня только одно гражданство - Российское. Вопрос: обязан ли я подавать данное уведомление, если да, то на основании какого нормативного акта? Дело в том что в ФМС я обратился, а там мне сказали что срок подачи уведомления прошел еще 06.11.2014, поэтому меня они должны привлечь к административной ответственности (штраф 500 р). Они утверждают, что граждане приехавшие из республик бывшего СССР до февраля 1992 года возможно (даже сами не зная этого) являются гражданами тех республик от куда приехали. Не исключено, что после распада СССР все жители Узбекистана, проживающие на момент распада СССР, автоматически стали гражданами Узбекистана еще в 1991 году. Уехав от туда 22 года назад я (с их слов такое не исключено) возможно имею второе гражданство.