Проблемы с исполнением контракта по 44-ФЗ - как решить вопрос с несоответствием пункта об ответственности за просрочку законодательству?

Question

Помогите! Мы мбу (Заказчики) заключили контракт по 44-ФЗ (эл.аукцион). Сейчас Подрядчик просрочил работы, мы сели писать претензию, а в пункте ответственность за просрочку указано, что пеня начисляется в размере 0,1 % от стоимости неисполненного в срок обязательства Т.е. этот пункт не совпадает с требованиями закона, там же ответственность за просрочку считается по формуле по правилам №1063... Кто-то видимо просмотрел этот пункт... Условия контракта менять допником нельзя? Или можно? По 44-фз вроде нельзя...? А если считать пени как прописано в контракте получается 65 тыс. руб, а если по Правилам 44-ФЗ, то 161 тыс. руб... Налицо ущерб муниципальному учреждению... Помогите что делать?! Как признать этот пункт недействительным и кто это может сделать? Только проверяющие органы или (прокуратура и пр) или мы как заказчики? Если мы то ответчик - подрядчик или как? В инете посмотрели практику там везде в суд подает прокуратура... Чем это может грозить нашему юристу?

Давидович Людмила Борисовна · Accepted Answer

Если неустойка меньше, чем по закону, то условие договора недействительно в силу ст. 168 ГК РФ, т.к. договором могла быть предусмотрено только более высокая ответственность, но не более низкая. Заказчик также вправе подать иск о признании условия недействительным, в этом случае неустойка будет определяться по фз 44. Юристу может грозить привлечение к дисциплинарной ответственности за разработку договора, который противоречит закону - это по усмотрению руководства. Статья 168. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Позиции высших судов по ст. 168 ГК РФ >>> 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Искендеров Эмиль Эльдарович · Answer

Просто требуйте в претензии неустойку согласно закона (ст. 330 ГК РФ). Будут протестовать - ссылайтесь на ничтожность данного пункта.

Музыкантов Петр Владимирович · Answer

Статья 431 ГК РФ. Толкование договора При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. Примеры практики - судебные решения по статье 431 ГК РФ: Удовлетворить иск полностью или частично (25.11.2014, Арбитражный суд Хабаровского края) Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения (25.11.2014, 17 арбитражный апелляционный суд)

Калашников Владимир Валентинович · Answer

Исходить нужно из того что предусмотрено контрактом (ст. 309, 330, 421 ГК РФ)

Кандакова Анастасия Валерьевна · Answer

Ст. 332 ГК РФ указывает: "1. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 2. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает." Вам не нужно менять контракт - у Вас законная и договорная неустойки. 65+161=166 тыс. руб. у Вас неустойка.

Берестов Сергей Николаевич · Answer

Инна, здравствуйте! В силу ст. 332 Гражданского кодекса РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. Как указано в пункта 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Таким образом, законом (ФЗ-44) императивно установлен размер неустойки (пени), начисляемой поставщику (подрядчику, исполнителю) в случае просрочки им исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. На мой взгляд, с учетом ст. 332 ГК РФ, п. 6, 7 ФЗ-44, заказчик вправе направить поставщику (подрядчику, исполнителю) требование о уплате неустойки, размер которой должен определять согласно ФЗ-44, независимо от того, какой размер неустойки предусмотрен контрактом.

Удалено · Answer

Доброго времени!

Отвечаю Вам -  внести изменения Вы можете(мы так часто делаем) на основании ст 95. ФЗ № 44.

обращаю ваше внимание что по 44 фЗ - вы обязаны претензионную работу вести в отличие от 94 ФЗ

Инна · Answer

Уточнение - в ст. 95 44-фз нет ни единого слова про то, что можно изменить условия контракта, если пени неправильно прописана нет, там в основном про цену и количество товара, получается, что по 95 ст. нельзя изменить

Проблемы с исполнением контракта по 44-ФЗ - как решить вопрос с несоответствием пункта об ответственности за просрочку законодательству?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Юридические услуги в Красноярск

Похожие вопросы

Противоречие условий контракта и требований закона - что делать и какие риски для юриста

Как рассчитать неустойку за просрочку исполнения муниципального контракта в размере 0,1 ставки рефинансирования?

Обязательства по платежам при досрочном расторжении муниципального контракта и вопрос о выплате пени подрядчиком

Законодательно установленный срок для перечисления обеспечения исполнения контракта со стороны бюджетной организации

Возможное продолжение работ по муниципальному контракту на ремонт в детском саду

Возможно ли изменить цену контракта без изменения объемов по дополнительному соглашению

Возможность обратиться в банк за удержанием из банковской гарантии и удержание оставшейся суммы пени из оплаты по контракту

Одновременное начисление пени и штрафа - возможно ли при нарушении муниципального контракта?

Отсутствие сроков и порядка оплаты пени в муниципальном контракте - есть ли нормативные акты, регулирующие этот вопрос?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59